【導(dǎo)讀】人社部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題，六成意見(jiàn)支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論，本期觀點(diǎn)：社�；�金需提升專業(yè)化管理水平。同時(shí)數(shù)據(jù)快評(píng)：中國(guó)7月財(cái)新制造業(yè)PMI初值48.2創(chuàng)15個(gè)月新低。

　　央廣網(wǎng)北京7月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，代表我國(guó)中小企業(yè)景氣度的匯豐PMI指數(shù)已經(jīng)更名為財(cái)新PMI。今天上午公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)7月財(cái)新制造業(yè)PMI初值降至48.2，創(chuàng)15個(gè)月來(lái)最低，預(yù)期為49.7，前值為49.4。產(chǎn)出分項(xiàng)指數(shù)47.3，創(chuàng)16個(gè)月新低；前值49.7。新訂單和新出口訂單分項(xiàng)指數(shù)跌至50一線的“榮枯分水嶺”下方。

　　7月的財(cái)新PMI初值比預(yù)期值還是有較大幅度地下降，這反映出我國(guó)中小企業(yè)制造業(yè)面臨怎樣的困境？新訂單和新出口訂單分項(xiàng)指數(shù)跌至50下方是否應(yīng)引起我們足夠的警惕？申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所首席分析師桂浩明就此話題做出了評(píng)論。

　　桂浩明：的確，大家一直在講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)什么能夠企穩(wěn)回升，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，還需要一個(gè)過(guò)程。財(cái)新版采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)顯示出整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)收縮期，股市是一條警戒線。實(shí)際一些先導(dǎo)數(shù)據(jù)反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏活力，處于比較低迷的狀態(tài)，這個(gè)狀況從目前數(shù)據(jù)來(lái)看，暫時(shí)不可能馬上得到改變。換而言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要真正走出低谷，還需要時(shí)間、需要各方面做出更大的努力。

　　人社部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題，六成意見(jiàn)支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市。備受社會(huì)關(guān)注的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》已結(jié)束公開(kāi)征求意見(jiàn)，養(yǎng)老金入市又前進(jìn)一步。今天上午，人力資源和社會(huì)保障部舉行了第二季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部發(fā)言人李忠就養(yǎng)老保險(xiǎn)金征求意見(jiàn)情況的相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。李忠談到：目前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資管理辦法征求意見(jiàn)已經(jīng)結(jié)束，從征求意見(jiàn)的情況看，兩部門(mén)一共收到1000多條反饋意見(jiàn)。人社部對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行了梳理，其中支持型的意見(jiàn)占61%左右，反對(duì)型的意見(jiàn)占31%左右，還有8%是屬于與基金投資不相關(guān)的意見(jiàn)。

　　養(yǎng)老金入市風(fēng)險(xiǎn)可控嗎？養(yǎng)老金投資是不是就是“炒股”？余額超過(guò)3.5萬(wàn)億元的百姓的“保命錢(qián)”如何更加妥善地管理？我們看到人社部發(fā)言人李忠在上午的發(fā)布會(huì)上談到：在征求意見(jiàn)稿的反饋意見(jiàn)中，最集中的熱點(diǎn)還是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市的問(wèn)題，主要有兩種看法：一種認(rèn)為股票是成熟的投資品種，從制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該留出空間，由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況把握投資機(jī)會(huì)。同時(shí)也有意見(jiàn)認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入股市能夠體現(xiàn)政府對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的信心，同時(shí)對(duì)于資本市場(chǎng)的規(guī)范化也會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。但還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，股票類資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)高，波動(dòng)性大，從安全性的角度考慮的話，甚至應(yīng)該建議降低投資股市的比例，如何來(lái)看待這種分歧？申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所首席分析師桂浩明就該話題繼續(xù)做出了評(píng)論。

　　桂浩明：養(yǎng)老金入市是一個(gè)必然趨勢(shì)，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)狀況是，養(yǎng)老金投資面比較窄，主要是從銀行存款，從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，基本上并沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值的任務(wù)，換句話說(shuō)，養(yǎng)老金這幾年運(yùn)作上沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)有效的增幅。所以就需要拓寬渠道，而股市也是投資渠道之一。但從中國(guó)股市的實(shí)際情況來(lái)看，有爭(zhēng)議也正常。總體而言，管理層面或者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的層面未必有足夠能力駕馭市場(chǎng)。因此，入市是大趨勢(shì)，但要控制節(jié)奏，我們現(xiàn)在并沒(méi)有具備大規(guī)模投資的條件。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：目前爭(zhēng)議較大地方仍在于：投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。大家對(duì)這個(gè)30%還是有分歧，有的覺(jué)得高了，有的還覺(jué)得還低，您覺(jué)得什么樣的比例才是目前符合我國(guó)現(xiàn)狀的比例？

　　桂浩明：30%實(shí)際是參考了現(xiàn)在保險(xiǎn)公司投資比例，保險(xiǎn)公司允許投資股票基金30%，但是保險(xiǎn)公司實(shí)際投資，除了幾個(gè)小型保險(xiǎn)公司，像平安、人壽這些大型公司普遍沒(méi)有做到30%。換句話說(shuō)，30%，恐怕在目前來(lái)講不是一個(gè)很低的比例，保險(xiǎn)公司比較謹(jǐn)慎，養(yǎng)老金我想更謹(jǐn)慎。我個(gè)人感覺(jué)并不在于一定規(guī)定是15%還是30%，可以規(guī)定寬松一點(diǎn)。但重要的是對(duì)保險(xiǎn)和對(duì)養(yǎng)老金的操作要有嚴(yán)格的規(guī)定，中國(guó)資本市場(chǎng)有其自身的特性，不容易把握，在這種狀況下，養(yǎng)老金大規(guī)模入市確實(shí)需要考慮風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。