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資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則今起實(shí)行（來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)）

　　導(dǎo)讀：財(cái)政部頒布資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則今天起實(shí)行。如何評(píng)價(jià)調(diào)整后的資源稅？稅率會(huì)不會(huì)進(jìn)一步提高？資源稅調(diào)整增加生產(chǎn)成本，誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？通脹周期內(nèi)調(diào)整資源稅會(huì)不會(huì)助推CPI的上漲？

　　中廣網(wǎng)北京11月1日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，財(cái)政部網(wǎng)站昨天公布了中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則，這一條例從今天起全面實(shí)行，根據(jù)細(xì)則，原油、天然氣資源稅將進(jìn)行從價(jià)計(jì)征，稅率都是5%，煤炭資源稅維持從量計(jì)征的方式，其中焦炭稅率為8噸/元，其他煤碳為2噸/元到4噸/元不等。

　　財(cái)政部財(cái)政司國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于這次資源稅改革僅涉及原油、天然氣，沒(méi)有調(diào)整煤炭和其他非金屬礦原礦及有色金屬礦原礦以及鹽的稅率標(biāo)準(zhǔn)，因此不會(huì)影響這些資源產(chǎn)品的價(jià)格，也不會(huì)增加相關(guān)下游企業(yè)及消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

　　焦煤、稀土礦的稅率標(biāo)準(zhǔn)在改革前已經(jīng)作出調(diào)整，此次改革沒(méi)有變動(dòng)其稅率水平，只是在資源稅暫行條例中作了明確。接下來(lái)財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)研究推進(jìn)油氣以外的其他資源品目資源稅改革，條件成熟時(shí)將逐步擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍，并且適當(dāng)提高稅率水平，以充分發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員，廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林博強(qiáng)來(lái)做評(píng)論。

　　如何評(píng)價(jià)調(diào)整后的資源稅？

　　主持人：我們先來(lái)說(shuō)一說(shuō)這次資源稅暫行條例規(guī)定的稅率，您怎么看這次稅率的調(diào)整？

　　林博強(qiáng)：其實(shí)我覺(jué)得其他的變化不大，包括焦煤、包括煤炭，還有稀土剛才說(shuō)過(guò)了，以前已經(jīng)調(diào)過(guò)了這回沒(méi)再調(diào)，煤炭目前仍然是存量，比如說(shuō)焦煤8塊，其他煤塊2到4元等等，這些基本上都是白送的了，象征性的收一點(diǎn)，我覺(jué)得比較重要的應(yīng)該是原油跟天然氣的資源稅從價(jià)計(jì)征，稅率取低的這一點(diǎn)是5%，但是這個(gè)量還是比較大的，也就是說(shuō)真正有意義的這回的調(diào)整應(yīng)該是石油天然氣，應(yīng)該是從價(jià)計(jì)征。

　　主持人：石油天然氣從價(jià)計(jì)征。

　　林博強(qiáng)：我再說(shuō)兩句，資源稅從價(jià)計(jì)征是國(guó)際上很普通的做法，那么國(guó)內(nèi)一直從量計(jì)征，這是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，改革是必須的。他們各個(gè)國(guó)家征收資源稅的目的基本上都是一樣的，主要是為了促進(jìn)資源的有效利用跟減少環(huán)境污染，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)事實(shí)上也證明了征收資源稅的確可以提高資源的開(kāi)采利用效率，具有顯著的環(huán)境效益，那么從稅務(wù)上看，我覺(jué)得資源越稀缺的國(guó)家資源稅越重。