央廣網(wǎng)北京3月7日消息(記者陳愛海 唐婧)全國政協(xié)委員,上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長韓沂2021年提交了一份《關(guān)于進一步提升科技金融效能的提案》,引起廣泛關(guān)注。專題報道《兩會金融關(guān)鍵詞》3月7日聚焦:科技金融效能。
所謂科技金融效能,指的是金融業(yè)支持科技創(chuàng)新的效率和能力?萍际乾F(xiàn)代經(jīng)濟的“心臟”,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的“血脈”,讓資金暢通到達科技領(lǐng)域、支持科技創(chuàng)新是金融業(yè)的重要使命。2021年全國兩會期間,科技金融效能成為金融界代表委員關(guān)注的重點之一。韓沂在這份提案中指出,目前金融支持科技創(chuàng)新還存在很多痛點和難點。那么,這些痛點和難點主要集中在哪些方面?中國民生銀行首席研究員溫彬說,銀行業(yè)傳統(tǒng)的風險評估模式是影響科技金融效能的主要障礙之一。
溫彬分析:“因為商業(yè)銀行還是更看重企業(yè)的現(xiàn)金流,所以從防范信用風險的角度(來看),更多是依賴一些擔保抵押的傳統(tǒng)風險評估模式。但是科技型企業(yè)的特點還是擁有專利技術(shù),而現(xiàn)金流狀況可能還相對有限。所以在這個情況下,銀行對企業(yè)的評估還是存在著一定的差距!
創(chuàng)新型高科技企業(yè)往往伴隨著高風險,而目前在政策層面又缺乏對科技信貸的獎勵和風險補償政策。招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼分析,這導致了目前銀行業(yè)的風險收益不匹配問題。
董希淼說:“最主要的(問題)是風險收益不匹配。對于一些科技企業(yè),特別是初創(chuàng)期的科技企業(yè),它的跨越式發(fā)展模式和銀行穩(wěn)健審慎的經(jīng)營理念不夠匹配。如果沒有股權(quán)收益來覆蓋銀行這種進階融資的債權(quán)風險,銀行信貸資金就比較難以支持這種科技創(chuàng)新型企業(yè)!
對于風險收益不匹配問題,韓沂提出,應該對銀行科技金融業(yè)務的首貸、信用貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等提高獎勵與風險補償比例。
值得注意的是,目前,設立科技支行正在成為一些大型國有銀行提高科技金融效能的重要舉措。建行大學課程設計管理中心主任孫兆東說:“舉一個例子,我們在深圳有一個科技支行就專門支持這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)。它會有一定的信貸政策的傾斜。比如戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),這是行業(yè)性的差別政策。另外,區(qū)域也會有差別政策,比如深圳是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重點地區(qū),科技支行可以享受這個區(qū)域的優(yōu)惠信貸政策!
董希淼也表示,銀行建立專門的科技金融部門,并在績效考核中進行傾斜,確實是提高科技金融效能的好辦法。他說:“可以設立一些科技金融事業(yè)部、科技專營支行,對它們進行考核,淡化短期的利潤指標,主要從長期、中長期支持服務方面進行考核!

