央廣網(wǎng)北京6月20日消息（記者丁玲娜）在加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)依法破產(chǎn)的過程中，金融業(yè)如何更好地發(fā)揮作用？清華大學(xué)國家金融研究院、中國政法大學(xué)破產(chǎn)法研究中心課題組日前聯(lián)合發(fā)布了《加強(qiáng)破產(chǎn)法實(shí)施、依法促進(jìn)市場出清》的報(bào)告，經(jīng)濟(jì)之聲記者丁玲娜采訪了清華大學(xué)國家金融研究院聯(lián)席院長吳曉靈，吳曉靈建議專業(yè)的事情交給專業(yè)機(jī)構(gòu)去辦。

　　作為課題的牽頭人之一，吳曉靈發(fā)現(xiàn)，僵尸企業(yè)如果長期存在，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表將無法順利修復(fù)，為突發(fā)性的甚至大面積金融危機(jī)埋下隱患。因此課題報(bào)告指出，要改進(jìn)金融服務(wù)，加快不良資產(chǎn)的市場化處置。

　　總的來說，就是專業(yè)的事情交給專業(yè)機(jī)構(gòu)來辦。吳曉靈建議在巡回法院或者部分省市高院設(shè)立破產(chǎn)與金融審判庭，專門處理破產(chǎn)與金融案件。

　　吳曉靈：因?yàn)榻鹑诤推飘a(chǎn)都是比較復(fù)雜的事情，有專業(yè)的法庭來做的話效率會更高。建議設(shè)立破產(chǎn)管理局，作為司法部代管的國家局或內(nèi)設(shè)局，推動《破產(chǎn)法》有效實(shí)施和進(jìn)一步完善，管理破產(chǎn)方面的行政事務(wù)。因?yàn)槠飘a(chǎn)制度是一個非常復(fù)雜的事情，光靠地方政府來做，其實(shí)不如交給一個國家專門的破產(chǎn)管理局來做。

　　具體而言，對有價(jià)值的企業(yè)和缺乏市場前景的企業(yè)，要區(qū)別對待，尤其是明顯缺乏市場前景的僵尸企業(yè)，應(yīng)直接進(jìn)入破產(chǎn)程序，加快市場出清。

　　在處置不良資產(chǎn)的方法上，吳曉靈說，要探索不良資產(chǎn)證券化，拓寬不良資產(chǎn)處置的資金渠道，這也是課題組深入調(diào)研后提出的建議。

　　吳曉靈：在處置不良資產(chǎn)的問題上，我認(rèn)為首先應(yīng)該是通過專業(yè)機(jī)構(gòu)來收購不良資產(chǎn)，在專業(yè)機(jī)構(gòu)對不良資產(chǎn)進(jìn)行重整之后，通過私募發(fā)行的方式來把資產(chǎn)進(jìn)行證券化，將證券賣給合格投資人，不能將它賣給普通的公眾，因?yàn)椴涣假Y產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)是比較大的，價(jià)值評估的難度也是非常大的。

　　此外，課題組建議，對于銀行、資產(chǎn)管理公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)該通過下設(shè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金，運(yùn)用社會資金對困境企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，同時歸還金融機(jī)構(gòu)貸款，當(dāng)企業(yè)情況轉(zhuǎn)好后，可以通過股權(quán)回購、盈利分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組上市等實(shí)現(xiàn)獲利平穩(wěn)退出。同時鼓勵民間資本和國外投資者發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金，結(jié)合自身情況和目標(biāo)投資不良資產(chǎn)。

　　吳曉靈：要吸引金融機(jī)構(gòu)、民間資本和國外投資者等各類投資主體，投資不良資產(chǎn)市場，提高市場活躍度。