中新經(jīng)緯客戶端3月6日電 （熊家麗）今年政府工作報(bào)告不僅明確“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，還首次提到“規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波，全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰等對(duì)此建言獻(xiàn)策。
建議“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”落地
今年政府工作報(bào)告中提出，解決好大城市住房突出問(wèn)題，通過(guò)增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
談及長(zhǎng)租房市場(chǎng)，姚勁波建議，加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。穩(wěn)步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”落地，充分保障租房者權(quán)益。
馬化騰則表示，長(zhǎng)租房要關(guān)注用戶的資金安全，必須嚴(yán)格納入監(jiān)管。
2021年，多個(gè)省份的政府工作報(bào)告都提及要發(fā)展租賃住房市場(chǎng)。海南省提出，出臺(tái)租購(gòu)?fù)瑱?quán)辦法，整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，及時(shí)處置長(zhǎng)租房違約風(fēng)險(xiǎn)隱患。寧夏回族自治區(qū)政府工作報(bào)告提出堅(jiān)持“租購(gòu)并舉”，重慶則提出“構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房制度”。
2021年1月底，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源公開(kāi)指出，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)需要‘租購(gòu)?fù)瑱?quán)’進(jìn)一步落地、落實(shí)�！币霸唇ㄗh，扶持規(guī)�；�、專業(yè)化的長(zhǎng)租企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展，同時(shí)加快推動(dòng)住房租賃條例出臺(tái)，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并舉，有助于推動(dòng)長(zhǎng)租房市場(chǎng)不斷完善優(yōu)化，促進(jìn)我國(guó)住房租賃行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
聚焦大城市住房問(wèn)題
關(guān)于大城市住房問(wèn)題，全國(guó)人大代表、中南集團(tuán)董事局主席陳錦石建議，允許大城市與周邊縣市、城鄉(xiāng)建立聯(lián)動(dòng)，加大大城市輻射的周邊中小城市住宅供給，分擔(dān)大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時(shí)帶動(dòng)周邊小城市發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明表示，“城市更新是解決好大城市住房突出問(wèn)題的路徑之一。”他認(rèn)為，當(dāng)前城市更新還面臨很多難點(diǎn)和堵點(diǎn)，還存在很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
連玉明建議，提升城市更新質(zhì)量，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，破解城市功能再造難；二是強(qiáng)化基層協(xié)商，破解百姓利益協(xié)調(diào)難；三是創(chuàng)新多元共治，破解市場(chǎng)主體參與難；四是突出數(shù)據(jù)賦能，破解資源要素整合難；五是推動(dòng)活化傳承，破解文化遺產(chǎn)保護(hù)難。
中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳晟認(rèn)為，解決大城市的住房問(wèn)題，關(guān)鍵點(diǎn)是要解決新就業(yè)的大學(xué)生和新進(jìn)城市人群的居住問(wèn)題。抓住這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，再通過(guò)租賃市場(chǎng)和共有產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)，能夠緩解原有居民的生活和住房改善。
多地規(guī)范住房租賃市場(chǎng)
今年來(lái)，寧波、南京、北京、上海等地發(fā)布政策，從管理住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、給予獎(jiǎng)補(bǔ)等方面，規(guī)范、支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。
監(jiān)管方面，上海要求推行實(shí)名從業(yè)制度。建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)和住房租賃行業(yè)信用信息平臺(tái)。對(duì)違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，通過(guò)部門信息共享，采取聯(lián)合懲戒措施，將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。北京提出，住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金應(yīng)當(dāng)通過(guò)北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建立的專用賬戶托管，收取的押金數(shù)額不得超過(guò)1個(gè)月租金。
鼓勵(lì)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展方面，3月3日起施行的《南京市空間要素保障創(chuàng)新計(jì)劃和若干配套政策》中明確：擴(kuò)大租賃住房土地供給，鼓勵(lì)自有用地建設(shè)租賃住房�！秾幉ㄊ兄醒胴�(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》中提到，支持租賃住房籌集。對(duì)配套完善的新建租賃社區(qū)按住房建筑面積給予1000元/平方米獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)其他新建類項(xiàng)目給予800元/平方米獎(jiǎng)補(bǔ)。
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹在調(diào)研時(shí)指出，要大力發(fā)展保障性租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，加大土地、財(cái)稅、金融支持力度，增加保障性租賃住房和長(zhǎng)租房供給，多渠道解決外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)大學(xué)生住房問(wèn)題。（中新經(jīng)緯APP）
