國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到八十萬億元,糧食生產(chǎn)能力達(dá)到一萬兩千億斤,城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧……五年砥礪奮進(jìn),一個(gè)個(gè)數(shù)字彰顯出我們邁向新時(shí)代的底氣。
站在新的歷史方位,“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
面對新目標(biāo)、新使命,中國經(jīng)濟(jì)將如何提升發(fā)展質(zhì)效,為全面建成小康社會并建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?央廣網(wǎng)邀請了十位經(jīng)濟(jì)學(xué)者,全面解析十九大報(bào)告對供給側(cè)改革、財(cái)稅、金融、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、外貿(mào)等多領(lǐng)域的新定位、新理念,展望中國經(jīng)濟(jì)的新征程、新未來。
——談供給側(cè)改革
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康:
今年以來多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成就,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始進(jìn)入“由新入常”的發(fā)展階段,如果能夠在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,即是我們所追求的“常態(tài)”。未來,要穩(wěn)步推進(jìn)三去一降一補(bǔ),以市場的力量淘汰落后產(chǎn)能;繼續(xù)給企業(yè)吃好定心丸,持續(xù)推進(jìn)減稅讓利,并以配套的改革措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
——談國企改革
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦:
國企混改在十九大前夕已經(jīng)形成了突破口,下一步如何縱深發(fā)展值得期待。把體量巨大的社會資本引入國企是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,而推動國企的公司化治理和市場化經(jīng)營在接下來也要繼續(xù)強(qiáng)化。在2035年直到2049年前,堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),這將是不變的選擇。在新的歷史方位下,國有企業(yè)要做承擔(dān)新歷史使命的先鋒隊(duì)。
——談財(cái)稅改革
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍:
現(xiàn)代財(cái)政制度的建立是國家治理能力的重要體現(xiàn)。首先是權(quán)責(zé)清晰,十九大后,權(quán)力、責(zé)任和財(cái)力的清晰劃分是值得期待的。其次是財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡,在權(quán)責(zé)清晰的基礎(chǔ)上,財(cái)力如何更好地在中央和地方之間配置和協(xié)調(diào),特別是在跨區(qū)域發(fā)展方面,是至關(guān)重要的。一個(gè)新的現(xiàn)代財(cái)政制度的建設(shè)、一個(gè)合理的中央地方財(cái)政關(guān)系的建立將是十九大后的目標(biāo),做好稅制改革工作對于國家朝著質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的方向發(fā)展尤為重要。
——談科技創(chuàng)新
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長石現(xiàn)升:
國家科技實(shí)力和國際影響力不斷提升,各界有目共睹。科技創(chuàng)新多次出現(xiàn)在十九大報(bào)告中,說明國家對科技創(chuàng)新的重視程度上了新臺階,科技創(chuàng)新的大好時(shí)代來臨了。我國以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用為代表的科技創(chuàng)新,有著良好的基礎(chǔ),可以發(fā)揮先導(dǎo)作用?萍紕(chuàng)新需要更加寬松的環(huán)境,期待我國在建立更加科學(xué)有效的激勵(lì)制度和容錯(cuò)機(jī)制方面取得更多進(jìn)展,助力科技創(chuàng)新步入新時(shí)代。
——談社會保障
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文:
過去5年,社會保障格局性的、結(jié)構(gòu)性的主體框架已經(jīng)搭建起來,“四梁八柱”已經(jīng)聳立。十九大報(bào)告提出,建設(shè)多層次社會保障體系,要兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),對社會保障提出了新挑戰(zhàn)和新要求。社會保障應(yīng)在守住民生底線的基礎(chǔ)上,配合降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、提高企業(yè)競爭力、降低制度性交易成本等打出自己的“組合拳”;在化解過剩產(chǎn)能的過程中,社會保障應(yīng)對產(chǎn)能過剩行業(yè)的勞動力做好“兜底”工作;面對“雙創(chuàng)”催生的一批中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài),社會保障應(yīng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體的參保等。期待未來社會保障改革持續(xù)發(fā)力,提升我國社會保障水平。
——談鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張照新:
十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在“優(yōu)先發(fā)展”的位置,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供了政策保障。第二輪土地承包到期后再延長三十年,則穩(wěn)定了農(nóng)民預(yù)期,有助于發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度建設(shè)。十九大報(bào)告對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度、機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了整體布局,相信未來“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題將逐漸得到解決。在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也期待農(nóng)村的社會保障體系和治理體系的完善能夠持續(xù)推進(jìn)。
——談金融改革
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:
十九大報(bào)告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的方向和目標(biāo)。期待未來能夠強(qiáng)化監(jiān)管,引導(dǎo)金融資源最大限度的投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),同時(shí),加大對金融違法、違規(guī)行為的打擊力度,防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告還對多層次資本市場發(fā)展提出了要求,期待未來更多的企業(yè)、尤其是科技創(chuàng)新企業(yè)受益于股權(quán)投資,擴(kuò)寬融資渠道。
——談匯率改革
中國金融四十人論壇高級研究員、國家外匯管理局國際收支司前司長管濤:
“健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,深化利率和匯率市場化改革!眳R率市場化改革是下一步的重頭戲,是金融對外開放的重要組成部分。匯率改革不是單兵突進(jìn),是系統(tǒng)工程,不僅僅涉及匯率調(diào)控方式的改革、中間價(jià)形成機(jī)制的優(yōu)化,還需要一系列配套制度的改革。匯率市場化需要增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性,從數(shù)量調(diào)節(jié)為主,逐漸變?yōu)閿?shù)量和價(jià)格調(diào)節(jié)相結(jié)合,然后進(jìn)一步走向以價(jià)格調(diào)節(jié)為主的機(jī)制,建立一個(gè)明確的貨幣政策框架,更好引導(dǎo)市場預(yù)期。
——談資本市場
民生證券研究院院長管清友:
間接融資向直接融資發(fā)展,是我國融資結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然方向,十九大報(bào)告對此也有所強(qiáng)調(diào)。近年來,我國市場主體的培育較為成功,大量股權(quán)投資機(jī)構(gòu)成長起來。未來,通過深化資本市場改革,融資結(jié)構(gòu)將回歸本源,更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。資本市場改革的推進(jìn)十分值得期待,因?yàn)檫@不僅涉及到對主板市場的改革、新三板市場的改革,還涉及到交易制度、交易場所、發(fā)行制度乃至債券市場的管理等多方面改革,總體上,十九大報(bào)告給了大家很大的信心,未來資本市場有望迎來更多政策紅利。
——談全面開放
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生:
“中國對外開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”,回答了許多人對中國對外開放的質(zhì)疑。中國對外開放從西方延伸擴(kuò)大到“一帶一路”為重點(diǎn),從“引進(jìn)來”發(fā)展到“引進(jìn)來和走出去并重”,從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,從制造業(yè)轉(zhuǎn)向知識型技術(shù)型人才型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)入全面開放的新時(shí)代。歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明,封閉只會落后挨打,開放才能帶來進(jìn)步,期待未來我國持續(xù)擴(kuò)大開放,引進(jìn)外資、放寬市場準(zhǔn)入,激發(fā)我國發(fā)展活力,提升我國綜合實(shí)力。
3.7億年前古樹化石首次亮相