21省區(qū)政策落地對(duì)接“中國(guó)制造2025”

　　⊙記者 李雁爭(zhēng)

　　中國(guó)制造升級(jí)之路已經(jīng)啟程。

　　4月1日，山東省發(fā)布實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉山東省行動(dòng)綱要》。這是自去年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)制造2025》后，出臺(tái)對(duì)接政策的第21個(gè)省份。

　　上證報(bào)記者據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，之前，河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、四川、甘肅、北京、天津、廣西、寧夏、新疆等20個(gè)省份，已相繼出臺(tái)對(duì)接《中國(guó)制造2025》的措施，推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　與此同時(shí)，工信部也在抓緊編制與《中國(guó)制造2025》配套的11個(gè)規(guī)劃。

　　特色產(chǎn)業(yè)挑起“制造強(qiáng)省”

　　“以地方優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，確定地方特色制造”成為多個(gè)地方對(duì)接《中國(guó)制造2025》的內(nèi)容。

　　《〈中國(guó)制造2025〉山東省行動(dòng)綱要》提出了近10年重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的量化目標(biāo)，把重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)確定為10+10共20個(gè)。

　　其中，10大裝備制造業(yè)鎖定新一代信息技術(shù)與裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、汽車及零部件、電力裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、專用設(shè)備、節(jié)能環(huán)保裝備，按照打造“國(guó)家隊(duì)”的要求進(jìn)行培植；10大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為新材料、新醫(yī)藥、紡織服裝、食品、家電、紙品、輪胎、石化、建材、有色。

　　不僅山東，廣西、甘肅等地在對(duì)接措施中也提出發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　甘肅省政府發(fā)布的《中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)綱要》提出，到2020年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到16%。甘肅省初步謀劃了2016-2018年組織實(shí)施的600多個(gè)，總投資2600多億元的制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　《中國(guó)制造2025廣西實(shí)施意見》提出，要著眼未來(lái)積極布局新興領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通運(yùn)輸裝備制造和服務(wù)業(yè)，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海海洋工程裝備和高端船舶修造基地，立足中南西南和東盟等區(qū)域市場(chǎng)積極發(fā)展工業(yè)機(jī)器人等。

　　而重慶要做的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，包括集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁(yè)巖氣、MDI一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等。

　　“在地方政府的推動(dòng)下，制造業(yè)升級(jí)將成為未來(lái)一段時(shí)間貫穿經(jīng)濟(jì)的一條重要的主線�！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　智能制造成最優(yōu)方向

　　“推動(dòng)智能制造是解決我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的根本路徑。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，各國(guó)都在研究如何搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。我們認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的融合是要搶抓的制高點(diǎn)，而主攻方向則是智能制造。”工信部人士的一番話，道出了多地對(duì)接《中國(guó)制造2025》的方向。

　　《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見》提出，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向加快制造業(yè)發(fā)展升級(jí)。

　　《中國(guó)制造2025 遼寧建設(shè)制造強(qiáng)省綱要》明確，要瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，積極實(shí)施智能制造、智能服務(wù)工程，優(yōu)先發(fā)展新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車、航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育和支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)、集成電路、儲(chǔ)能、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使之成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支柱。

　　記者了解到，為了推動(dòng)智能制造的發(fā)展，工信部年內(nèi)將啟動(dòng)一批智能制造的試點(diǎn)示范項(xiàng)目和智能化的改造項(xiàng)目。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，實(shí)施智能制造的好處是明顯的。它將給制造業(yè)帶來(lái)“兩提升、三降低”：“兩提升”是指生產(chǎn)效率的大幅度提升，資源綜合利用率的大幅度提升；“三降低”是指研制周期的大幅度縮短，運(yùn)營(yíng)成本的大幅度下降，產(chǎn)品不良品率的大幅度下降。

　　在華泰證券機(jī)械行業(yè)首席分析師章誠(chéng)看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)化的智能制造，可能是未來(lái)中國(guó)制造升級(jí)最優(yōu)的方向，將徹底改變中國(guó)現(xiàn)有制造模式方式，形成傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及質(zhì)量控制三位一體的高效的生產(chǎn)體系。從二級(jí)市場(chǎng)投資來(lái)看，“云、網(wǎng)、端”的市場(chǎng)空間最大。（上海證券報(bào)）