肯尼亞前總理拉伊拉·奧廷加發(fā)表演講

　　央廣網(wǎng)北京10月19日消息 “2015北京新興市場論壇”于10月19日在人民大會堂舉行。5位外國前政要、來自14個國家的20位外國專家學(xué)者、100余位中國學(xué)者和企業(yè)家參加會議。外國專家學(xué)者包括了世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）、地區(qū)銀行的現(xiàn)任或前任行長和高級官員。本次論壇由中國人民對外友好協(xié)會、北京師范大學(xué)新興市場研究院、美國新興市場論壇共同舉辦�！�2015北京新興市場論壇”的議題為“中國與新興市場”。

　　肯尼亞前總理拉伊拉·奧廷加出席并發(fā)表演講全文如下：同事們，閣下們，各國前政要們，劉川生女士，李小林會長，以及新興市場論壇的主辦方，所有的參與論壇準(zhǔn)備工作的同事們，尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，我非常高興能夠有這樣一個好機會參加此次的論壇。我想跟大家簡單的分享一下我對于新興市場的總體觀點。

　　首先我想告訴大家非洲的情況、非洲發(fā)展的近況。我們非洲的土地，我們非洲廣袤的大地，我想在其他的地方都是沒有的。這就是為什么我們想知道非洲的歷史；或者是說非洲的故事是由非洲人民來寫就的。其他的人是不知道的。這個非洲的故事只能由我們自己來表達，比如說其他的媒體，像CNN，VOA等，他們可能更加關(guān)注的是艾滋病的問題，非洲的沖突問題。還有這些種族的戰(zhàn)爭，貧窮等等問題。從他們的報道中看不到任何關(guān)于非洲正面的報道。同時對于新興市場來講，他們要自己表達自己的聲音，這個是其他人沒有辦法代表他們來說的，新興市場意味著什么？也就是說過去不是這么好，現(xiàn)在開始發(fā)展，開始崛起，這就是新興的意思。也就是說其他人都在你上邊，現(xiàn)在你開始慢慢的升起，而這個崛起的新興故事也應(yīng)該由人們自己來講，所以我今天非常高興來到中國。中國的作用在新興市場是非常重要的。因為有好幾個原因，中國對于新興市場來說非常重要。無論是對于非洲、亞洲，還是拉丁美洲來講都非常的關(guān)鍵。中國是世界上最大的發(fā)展中國家。

　　非洲大陸有著最多的發(fā)展中國家，我們也意識到我們應(yīng)該加強中國和其他的新興市場的合作，這個合作是互利共贏的。有一些新興經(jīng)濟體他們還獲益于中國的經(jīng)驗。中國總共有幾億人脫離貧困，在非常短的時間實現(xiàn)了這個目標(biāo)，這對于其他的國家來說有著巨大的意義，南南合作可以帶來新的機會。這個機會是來自于學(xué)習(xí)的過程中，來自于援助項目的執(zhí)行，還有來自于我們的貿(mào)易的合作，對于新興市場來說，中國將會繼續(xù)成為非常重要的發(fā)展力量，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。非洲本身正在建立著非常重大的變革和變化。我們的經(jīng)濟在增長，我們在減貧，獲得最基礎(chǔ)的社會服務(wù)和人的發(fā)展等等，在各個領(lǐng)域取得發(fā)展。

　　今天我們每十個新興經(jīng)濟體當(dāng)中有六個來自于非洲，我們在未來還將繼續(xù)發(fā)展，我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗。非洲以及中國其實也面臨著共同的挑戰(zhàn)。我們要讓人脫貧，還有就是經(jīng)濟不平等，當(dāng)然還有環(huán)境的問題。

　　在非洲，年輕人正在增加，所以這就意味著我們應(yīng)該創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，幾百萬的就業(yè)機會。非常是一塊非常年輕的大陸——就人口來講。以我們自己國家來講，肯尼亞為例，我們?nèi)丝诘钠骄�年齡是45歲以下。跟歐洲或者是北美國家相比我們比較年輕——就人口的年齡來講。

　　但是，非洲的增長并沒有帶來足夠的就業(yè)機會。國際勞工組織認(rèn)為，非洲每年需要創(chuàng)造1800多個就業(yè)機會，才能更好的和全球的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)聯(lián)動。非洲需要在人口紅利當(dāng)中獲利，非洲的年輕人應(yīng)該是非洲的福音，而不是詛咒；如果年輕人不能獲得權(quán)利，如果青少年變成罪犯，服用毒品的話，就不會成為我們的經(jīng)濟增長的動力，因此我們需要投資與青年的發(fā)展，我們需要提供培訓(xùn)和技能。

　　人是不能離開土地的，因此農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對于減貧和食品安全來說非常關(guān)鍵。我們也需要學(xué)習(xí)中國在這個方面的經(jīng)驗。我們的農(nóng)業(yè)可以獲益與中國對于非洲農(nóng)業(yè)的投資，中國可以提供非常多的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗，以及食品加工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。我們非洲的農(nóng)業(yè)可能還會受到一些自然災(zāi)害的影響，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格也在出現(xiàn)一些浮動。

　　現(xiàn)在中國和非洲之間的貿(mào)易主要是原材料的貿(mào)易，而且原油依然是中國進口的最重要的商品之一，這一點需要改變。制造業(yè)對于非洲的GDP的貢獻大概是12-14%，而非洲的制造是在世界制造中的價值鏈中最低的一環(huán)。

　　非洲可以從中國的經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，可以建立起來以出口導(dǎo)向的制造業(yè)。那么也可以根據(jù)它的地理位置來去做出新的利用，這樣的話中國和其他的新興市場之間進一步加強合作，因為現(xiàn)在中國不是世界上的廉價工廠了，非洲可以向中國看齊，這也要確保非洲和中國之間的合作。非洲需要非常強大的國家政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施和科技方面的國家政策。

　　中國現(xiàn)在的教育也在不斷的崛飛。剛才我們也聽到了習(xí)近平主席在九月訪美的時候，決定宣布中國用20億的援非基金在這里解決各種問題，同時向非洲派遣五千多位專家。

　　中國正在不斷提高對外援助方面的投資，我們尤其是注意到中國對于南南合作的重要，并且愿意將他們的資源和專業(yè)技能給其他的發(fā)展中國家分享，在發(fā)展中國家之間的合作是非常有效的發(fā)展方向。在習(xí)主席的主持下，北京已經(jīng)啟動了基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，然后去在中亞，在南亞等地方在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。

　　中國、俄羅斯、印度、南非將會建立起來新的金磚開發(fā)銀行，總部在上海。中國的開發(fā)銀行還有進出口銀行將會進一步的擴大在發(fā)展中國家的足跡，將為更多的發(fā)展項目供資。中國將來會更加注重直接投資。我們也注意到習(xí)總書記宣布中國將會加速對發(fā)展中國家的投資。在六百多個農(nóng)業(yè)項目還有貿(mào)易促進項目等等。

　　同時，他也宣布取消了一些最不發(fā)達國家的債務(wù)。這是非常必要的舉措。我也要在最后指出兩點，非洲在資源上是最富饒的地方。但是我們?nèi)绻麖牧硗庖粋�角度來看，非洲又是最貧困的地方。所以我們必須要改變這種悖論，我們現(xiàn)在是在以后的二十年中我們的貿(mào)易會從十萬億增加到二十萬億。但是我們有很多的潛力沒有被開發(fā)。我們有很多的基礎(chǔ)設(shè)施，在非洲內(nèi)部的貿(mào)易只有5%，我們更多的是非洲內(nèi)部的貿(mào)易。因為我們沒有基礎(chǔ)設(shè)施，所以對于非洲國家來說很難去在自己之間進行貿(mào)易。

　　所以我們必須擴大基礎(chǔ)設(shè)施，和其他的國家，比如中國一起合作，我們在肯尼亞有一個項目，我們稱這個項目為（拉把大西洋和印度洋連接起來，這樣的話我們可以在兩個大洲中間建立起來一個大陸橋，這樣的話就可以遍地貿(mào)易，這樣的話可以便于貨物之間的流動。

　　這個領(lǐng)域也是我們完全可以取得成就的地方，可以和其他的國家，比如說像中國進行合作來去進一步的發(fā)掘我們的潛力。這一點是完全可以變成現(xiàn)實的。

　　最后我講一下關(guān)于非洲大陸的故事。我們講過亞洲四小龍的故事，亞洲四小龍已經(jīng)是起舞很久了。然后我們在剛果的叢林中，非洲已經(jīng)覺醒了，我們中間有剛果、尼日利亞，一直向西，一直向南，還有在西邊的阿特拉斯和乞力馬扎羅。在尋找非洲的鉆石，非洲的礦物質(zhì)，非洲的銅，非洲的油。我們愿意和你們一起合作，把所有的這些財富變成非洲人民的繁榮，那就是非洲大陸對于亞洲，這條騰飛的龍，所要傳達的信息。謝謝。