據(jù)新華社電

　　第21屆亞太經(jīng)合組織（APEC）財長會22日在北京圓滿閉幕，會議圍繞四大議題發(fā)表了《2014亞太經(jīng)合組織財長聯(lián)合聲明》，其中各方承諾將進一步推進結(jié)構(gòu)改革，采取必要措施解決現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸和弱點，釋放經(jīng)濟潛在增長的新動力。

　　在為期一天的財長會上，21個成員經(jīng)濟體的財政部長們深入討論了“區(qū)域宏觀經(jīng)濟形勢與展望”“基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作”“促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的財稅政策與改革”和“金融支持區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展”等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與重大問題，形成了廣泛共識和務(wù)實成果。

　　財長們一致認為，亞太地區(qū)作為世界經(jīng)濟增長的引擎，應(yīng)當(dāng)為引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長做出貢獻。為此，應(yīng)實施適宜的宏觀經(jīng)濟政策，支持經(jīng)濟增長，創(chuàng)造就業(yè)。

　　中國財政部部長樓繼偉介紹，基礎(chǔ)設(shè)施投資是此次財長會討論的重點。財長們建議應(yīng)進一步通過PPP等融資方式吸引長期融資和撬動民間資本，解決目前亞太地區(qū)面臨的巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。

　　財長們還強調(diào)，應(yīng)當(dāng)實施適當(dāng)?shù)呢敹愓�策促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在確保公共財政可持續(xù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長。特別是在創(chuàng)造就業(yè)方面，各方將繼續(xù)實施適宜的財稅政策促進服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，加強教育和培訓(xùn)，為婦女和年輕人創(chuàng)造更多就業(yè)機會。在應(yīng)對環(huán)境和資源約束方面，財稅政策可以與市場機制相互補充，推動綠色增長和可持續(xù)發(fā)展。此外，各方承諾要深化財政和預(yù)算改革，加強財政可持續(xù)性。

　　財長們強調(diào)，優(yōu)質(zhì)高效的金融體系可以動員更多資金投入生產(chǎn)性活動。根據(jù)目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，應(yīng)進一步發(fā)展災(zāi)害風(fēng)險融資，提高區(qū)域經(jīng)濟應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的能力；通過進一步完善資本市場、發(fā)展供應(yīng)鏈融資等方式解決中小企業(yè)面臨的資金困難問題。

　　樓繼偉介紹，此次財長會上，中方還將亞太財經(jīng)與發(fā)展中心（AFDC）升級為亞太財經(jīng)與發(fā)展學(xué)院（AFDI），以更好支持區(qū)域發(fā)展中經(jīng)濟體在財金領(lǐng)域的能力建設(shè)。

　　此次APEC財長還通過了《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實施路線圖》，標(biāo)志著解決亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施籌資難、推進亞太區(qū)域互通互聯(lián)邁出實質(zhì)性步伐。

　　樓繼偉介紹，當(dāng)天的會議上，有關(guān)亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施融資話題的討論最為激烈，幾乎占了近一半時間，核心是討論倡導(dǎo)政府與社會資本合作的“PPP模式”。

　　PPP可稱為“公私合作關(guān)系”，是公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（如新的電信系統(tǒng)、機場和電廠）的一種籌資模式。

　　此次財長會上，中國除了宣布已建立國家層面的PPP中心，還決定利用在亞洲開發(fā)銀行設(shè)立的中國減貧和區(qū)域合作基金中的500萬美元，支持APEC發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施PPP、區(qū)域合作和互聯(lián)互通領(lǐng)域的能力建設(shè)和項目開發(fā)。

　　而與會財長們明確，基礎(chǔ)設(shè)施PPP實施路線圖旨在落實2013年印尼作為APEC機制東道主通過的APEC基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和投資多年期計劃，并為APEC未來發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目提供指導(dǎo)，特別是幫助APEC各經(jīng)濟體的政府官員更好地了解、準(zhǔn)備、設(shè)計和實施PPP項目，并做出適當(dāng)?shù)娜谫Y安排。

　　據(jù)介紹，該路線圖以APEC各經(jīng)濟體自愿提供的交通、能源、通信及水務(wù)等領(lǐng)域的PPP項目案例為基礎(chǔ)，同時借鑒了G20等機制及世行、亞行、APEC工商咨詢理事會（ABAC）、經(jīng)合組織（OECD）等國際機構(gòu)經(jīng)驗，特別關(guān)注了實施環(huán)節(jié)，可為APEC各經(jīng)濟體特別是發(fā)展中經(jīng)濟體的政府官員在實施PPP項目的每個環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)和參考。

　　此外，除了鼓勵亞太地區(qū)設(shè)立更多的PPP中心，財長們在會上還敦促國際組織繼續(xù)支持PPP基礎(chǔ)設(shè)施項目，為亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施動員長期融資。