□盡管中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速放緩，但今年仍有望實(shí)現(xiàn)7.5%左右的增長；目前無需大規(guī)模刺激政策。

　　□但中國經(jīng)濟(jì)在某些領(lǐng)域的脆弱性在上升，而且已經(jīng)發(fā)展到了必須加以控制的程度。

　　“市場沒有必要對中國經(jīng)濟(jì)臨時(shí)的增速放緩過分擔(dān)憂�！�

　　6月5日，國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁大衛(wèi)·利普頓在北京說，盡管中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速放緩，但今年仍有望實(shí)現(xiàn)7.5%左右的增長。

　　對于市場爭議的是否應(yīng)出臺刺激政策，利普頓認(rèn)為，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速顯著低于目標(biāo)的時(shí)候，才應(yīng)該出臺新的刺激措施。目前無需大規(guī)模刺激政策。

　　每年IMF都會(huì)與美國、英國、中國、歐元區(qū)和日本五大系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)體舉行一對一的政策磋商，即第四條款磋商。此舉被外界視為IMF對全球最主要經(jīng)濟(jì)體的“年度體檢”。剛剛過去的幾周，IMF代表團(tuán)開展中國經(jīng)濟(jì)第四條款年度政策磋商。

　　在5日當(dāng)天代表團(tuán)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，利普頓說，已注意到過去一年，中國當(dāng)局多管齊下開始應(yīng)對這些脆弱性，例如應(yīng)對“影子銀行”和推出自發(fā)自還試點(diǎn)解決地方政府債務(wù)問題，IMF對此表示歡迎。

　　但利普頓提醒說，中國政府需要保持警惕，經(jīng)濟(jì)在某些領(lǐng)域存在脆弱性。

　　“脆弱性已經(jīng)發(fā)展到了必須加以控制的程度”，利普頓說，繼續(xù)依靠信貸拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長意味著風(fēng)險(xiǎn)仍會(huì)上升，因此繼續(xù)努力降低脆弱性是當(dāng)務(wù)之急。

　　不認(rèn)同房地產(chǎn)市場“拐點(diǎn)論”

　　中國房地產(chǎn)行業(yè)之前出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象。利普頓稱，與年度房屋建設(shè)面積相比，存量房面積、空房率均出現(xiàn)上升，而且部分地區(qū)房價(jià)增長的速度快于可支配收入增長，所以房地產(chǎn)市場的調(diào)整是有必要的。

　　針對房地產(chǎn)市場“拐點(diǎn)論”，利普頓并不認(rèn)同。“我不認(rèn)為房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了拐點(diǎn)，但跟其他國家一樣，中國的房地產(chǎn)市場也有周期，所以很有可能目前中國房地產(chǎn)處在一個(gè)從過熱到調(diào)整的周期性階段�！�

　　利普頓預(yù)計(jì)，未來5至15年中國的房地產(chǎn)需求依然相當(dāng)大。因?yàn)椤半S著收入上升，居民會(huì)有更強(qiáng)的需求搬到更現(xiàn)代化、條件更好的房屋中。與此同時(shí)也有越來越多的人從農(nóng)村地區(qū)遷移到城市地區(qū)�！�

　　放開存款利率條件已成熟

　　對于中國經(jīng)濟(jì)改革，IMF在磋商中建議，財(cái)政改革方面，關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是如何加強(qiáng)地方政府的財(cái)政，包括改善地方收入，使收入與支出相匹配；改善地方政府借款的管理與監(jiān)督，使其符合新的改革措施和框架；稅收改革要推動(dòng)高效、包容性的增長，例如減少對社保繳款的依賴，更多依賴于個(gè)人所得稅，增值稅要擴(kuò)大征收范圍，征收房地產(chǎn)稅等。

　　金融改革方面，目前中央銀行對于儲(chǔ)戶、中介機(jī)構(gòu)和借款人存在普遍的隱性擔(dān)保，還對存款利率設(shè)定了上限，這會(huì)繼續(xù)扭曲風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和借款成本。IMF建議，目前進(jìn)一步放開存款利率的條件已經(jīng)成熟，同時(shí)應(yīng)盡快推出有限、明確的存款保險(xiǎn)制度。

　　同時(shí)還需要提高對企業(yè)違約和倒閉的容忍度，落實(shí)嚴(yán)格的預(yù)算約束；在私人和國有企業(yè)之間建立公平競爭的環(huán)境，包括在資金和其他要素投資方面進(jìn)行合理的定價(jià)，把以前僅限于國有企業(yè)的活動(dòng)全面放開，要求國有企業(yè)提高上繳財(cái)政紅利的比例等。記者 李丹丹

　　 對話IMF第一副總裁：“有質(zhì)量的增長對世界第二大經(jīng)濟(jì)體更重要”