新華社“中國網(wǎng)事”記者

　　互聯(lián)網(wǎng)金融，短短五個字，或許是自誕生以來，成為最快被寫入政府工作報告的經(jīng)濟新詞匯之一。

　　國務(wù)院總理李克強５日上午在其任期內(nèi)的第一份政府工作報告中提出，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

　　在一些代表看來，“促進”一詞，鏗鏘有力�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)金融從引起百姓注意，到突飛猛進發(fā)展，也就是這一年多的事情。為什么能引起如此廣泛關(guān)注和重視？道理很簡單，因為它的孳息收入比活期存款高出了十倍還多。它推動的金融創(chuàng)新和變革，讓老百姓和中小企業(yè)受益了。”全國人大代表、新希望集團董事長劉永好說。

　　劉永好還有另外一個身份，民生銀行副董事長。這讓他的另一個觀點更加值得重視。他說，面對互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，傳統(tǒng)金融業(yè)感覺有壓力，這是正常的，“市場總是有壓力的，活得太舒適不好�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融促使銀行存款搬家，銀行咋辦？還是得變。而互聯(lián)網(wǎng)金融今后也一定會有相應(yīng)的政策和監(jiān)管，在保障它們健康發(fā)展的同時，也會對它們的‘草莽成長’有一個規(guī)范和制約�！�

　　作為新生事物，以余額寶、理財通乃至微信紅包、嘀嘀打車、Ｐ２Ｐ貸款等形式呈現(xiàn)出來的與互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的衍生創(chuàng)新，在過去大半年中也激發(fā)了空前的熱議。議論的焦點包括互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新是否會抬高市場融資成本、造成實體經(jīng)濟進一步受壓上，也包括在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新是否存在潛在風(fēng)險、是否可能造成社會沖擊上，還有的是否應(yīng)當(dāng)厲行監(jiān)管、是否應(yīng)當(dāng)給這匹“馬駒”套好籠頭上。

　　“就在過去的一段時間里，我本人也聽很多朋友講過，互聯(lián)網(wǎng)金融這個東西可靠嗎？它有保證嗎？盈利那么高可持續(xù)嗎？確實，高利率是不長久的，現(xiàn)在它已經(jīng)開始下降，這也讓我們看到了一些風(fēng)險因素的存在�！眲⒂篮谜f。

　　正是因為太多的關(guān)注和爭論，政府工作報告對于互聯(lián)網(wǎng)金融的表述，才顯得更加意義重大。

　　全國人大代表、中國人民銀行成都分行行長周曉強說，報告首提互聯(lián)網(wǎng)金融，就明確表態(tài)要促進其健康發(fā)展，這提醒銀行業(yè)界需要用更加積極和主動的觀點去看待互聯(lián)網(wǎng)金融，“要看到它借助信息技術(shù)的手段和方式，拓展了傳統(tǒng)金融服務(wù)領(lǐng)域，延伸了金融服務(wù)長度，深化了金融服務(wù)內(nèi)涵。以互聯(lián)網(wǎng)理財業(yè)務(wù)為例，它讓消費者不需要跑來跑去，不需要各種輾轉(zhuǎn)折騰，他對理財結(jié)果信息把握及時……這些恰恰都是銀行這種傳統(tǒng)的金融機構(gòu)很難做到的�！�

　　更重要的是，新一屆政府對互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的鼓勵，也體現(xiàn)出堅決依靠改革推動市場機制完善的發(fā)展思路。周曉強說，多年以來一直在試圖解決中小企業(yè)融資難題，為此推動銀行采取了很多措施，包括專業(yè)機構(gòu)專門考核、財政和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合，加大財政獎補和貼息力度、搭建擔(dān)保和評估機構(gòu)等，但是效果總是不盡如人意，而互聯(lián)網(wǎng)金融恰恰在市場自發(fā)的狀態(tài)下一定程度解決了問題，這就促使人們更需要對以往的手段、方式和方法進行反思。

　　“當(dāng)前國務(wù)院倡導(dǎo)要發(fā)展‘普惠金融’，這也就意味著要發(fā)展包容性的金融，而要推動普惠金融、包容性金融的發(fā)展，就必須支持金融創(chuàng)新。對互聯(lián)網(wǎng)金融，我們要看到它的好處和解決的問題，就不能簡單地用它有這樣那樣的風(fēng)險去打壓它，這是一個基本的指導(dǎo)思想�！敝軙詮娬f。

　　當(dāng)然，包容態(tài)度和寬松環(huán)境，絕不意味著放任自流。全國政協(xié)委員、工商銀行原行長楊凱生說，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展對提高一些金融交易活動的效率、擴大金融服務(wù)的普惠面是有積極意義的，但也要看到，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)確實存在一些值得關(guān)注的問題。

　　“比如說，是否允許這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)吸收或者變相吸收存款？是否允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)信用風(fēng)險？如果從事貸款業(yè)務(wù)、承擔(dān)信用風(fēng)險，是否需要像傳統(tǒng)的金融機構(gòu)一樣，有壞賬的撥備？如果說短時間內(nèi)監(jiān)管沒有跟上，還情有可原，但時間長了，監(jiān)管機制還是必須跟著完善起來，在這個層面上，放任發(fā)展不僅存在市場風(fēng)險，也不符合社會主義市場經(jīng)濟的法治精神�！彼�說。（記者王攀　賴雨晨　馮雷　徐蕊　潘林青）