國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源和社會保障部副部長楊志明20日說，2013年中國外出農(nóng)民工月平均收入2609元，比上年增加319元，增長13.9%。

　　楊志明在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上坦言，農(nóng)民工收入已經(jīng)占到農(nóng)民人均收入的50%，但就業(yè)質(zhì)量有待提高。2013年，全國農(nóng)民工總量達2.69億人，比上年增加633萬人；其中外出農(nóng)民工1.66億人，比上年增加274萬人。

　　他說，雖然今后一個時期中國農(nóng)民工總量供大于求現(xiàn)象仍然存在，但就業(yè)和招工“兩難”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

　　“從根本上看，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力正從無限供給向有限供給轉(zhuǎn)變，農(nóng)民工增速放緩，反映的是農(nóng)業(yè)勞動力隨著持續(xù)大規(guī)模轉(zhuǎn)移已不再是一個取之不盡的蓄水池，雖然有潛力，但不是無限的�！睏钪久髡f，農(nóng)民工就業(yè)正從總量壓力為主向“兩難”結(jié)構(gòu)性矛盾突出轉(zhuǎn)變。

　　楊志明分析，普工招工難反映的是農(nóng)民工供給的有限性，技工招工難反映的是轉(zhuǎn)型升級過程中技能人才的短缺性。近年來農(nóng)民工就業(yè)多數(shù)仍然在東部，占60%以上，但東部地區(qū)農(nóng)民工出現(xiàn)了低增長甚至負增長，中西部地區(qū)持續(xù)較快增長。

　　“盡管中西部地區(qū)務(wù)工收入比東部地區(qū)低10%左右，但由于離家較近、生活成本低、便于照顧家庭等因素，使得中西部地區(qū)就業(yè)的吸引力在增強�！边@位副部長說，“這也順應了產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，促進了勞動力在東中西部之間的合理流動，在一定程度上也促進了各區(qū)域勞動用工環(huán)境的改善和對農(nóng)民工的人文關(guān)懷�！�(記者徐博 徐揚)