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　　全國(guó)數(shù)億件可移動(dòng)文物首次體檢

　　將建開放服務(wù)平臺(tái)，讓公眾看到普查成果

　　□1949年前國(guó)有單位收藏文物納入普查

　　□1949年后國(guó)有博物館等登記藏品在列

　　□包括古脊椎動(dòng)物化石以及古人類化石

　　□不涉及民間收藏文物和流失海外文物

　　□重在現(xiàn)狀調(diào)查和登記不改變文物權(quán)屬

　　國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議31日在京通過了《第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案》。根據(jù)方案，1949年后國(guó)有單位收藏的部分可移動(dòng)文物，以及民間收藏文物、流失海外中國(guó)文物等不列入此次普查范圍。

　　第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查是新中國(guó)成立以來由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組織的首次全國(guó)性普查，從2012年10月開始，到2016年12月結(jié)束，涉及境內(nèi)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))19個(gè)行業(yè)、100余萬家國(guó)有單位。

　　根據(jù)實(shí)施方案，此次普查的可移動(dòng)文物主要以1949年劃線。1949年前各國(guó)有單位收藏的文物納入普查范圍，包括歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、重要文獻(xiàn)資料、手稿和圖書資料、代表性實(shí)物等。此外，具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石也納入普查范圍。

　　1949年后納入普查范圍的有兩部分，一是已進(jìn)入國(guó)有博物館、紀(jì)念館收藏登記的藏品；二是國(guó)家文物局公布的《1949年后已故著名書畫家作品限制出境目錄》的書畫藏品。

　　文化部部長(zhǎng)蔡武說，根據(jù)物權(quán)法和文物保護(hù)法，考慮到公權(quán)力可以介入的范圍和實(shí)際的可操作性，此次普查不包括民間收藏文物和流失海外中國(guó)文物。

　　此次普查重在現(xiàn)狀調(diào)查和文物基本信息登記，不改變文物權(quán)屬現(xiàn)狀。對(duì)于普查的核心目標(biāo)，國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷表示，一是總體掌握我國(guó)國(guó)有可移動(dòng)文物資源的數(shù)量、分布和收藏保管情況，二是建立可移動(dòng)文物信息登錄制度，三是建立起面向社會(huì)開放的公共服務(wù)平臺(tái)。“普查啟動(dòng)后將同時(shí)進(jìn)入成果利用平臺(tái)的開發(fā)，盡快讓社會(huì)看到、感受到普查成果�！�

　　據(jù)介紹，這次普查明確了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”的技術(shù)路線，實(shí)施中遵循“國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)”的體系。普查按照屬地管理原則開展，各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)的第一責(zé)任人。

　　據(jù)悉，第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查將在4年的時(shí)間里，調(diào)查全國(guó)數(shù)億件文物，并建成全國(guó)可移動(dòng)文物信息庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。蔡武說，“2013年1月至2015年12月為普查的第二階段，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛�礎(chǔ)，開展文物普查認(rèn)定和信息數(shù)據(jù)登錄�！�

　　據(jù)了解，此次普查只調(diào)查國(guó)有單位收藏的文物，不涉及私有文物。其難點(diǎn)不是在文物系統(tǒng)內(nèi)部，而是在于文物系統(tǒng)以外的各級(jí)政府部門、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、軍隊(duì)等。這些單位藏品管理基礎(chǔ)薄弱，可能連基本檔案和藏品管理都缺乏。

　　此次普查工作周期長(zhǎng)、范圍廣，覆蓋國(guó)有單位和文物數(shù)量眾多，又屬首次開展，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。目前，普查隊(duì)伍特別是基層普查隊(duì)伍人才不足，文物普查的知識(shí)不夠。專家認(rèn)為，建設(shè)一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍迫在眉睫。(記者王玨)