【導(dǎo)讀】消費(fèi)者花近30萬(wàn)元買的華晨寶馬X1轎車，竟是一輛已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的召回車，經(jīng)銷商說(shuō)不知道召回公告，如此忽悠是否涉嫌欺詐？不管手機(jī)卡中預(yù)存了多少話費(fèi)，如果想辦理手機(jī)銷號(hào)及退還卡內(nèi)余額，消費(fèi)者必須提供大于退款額度的繳費(fèi)發(fā)票，否則就不予辦理。運(yùn)營(yíng)商這么霸道有無(wú)法律依據(jù)？《天天315》聚焦本周消費(fèi)投訴熱點(diǎn)。

　　央廣網(wǎng)北京9月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，《天天315》聚焦本周消費(fèi)投訴熱點(diǎn)。

　　消費(fèi)投訴熱點(diǎn)一：

　　近日，家住山東省泰安市岱岳區(qū)的韓先生向天天315節(jié)目組投訴說(shuō)，自己買到的新寶馬竟然是一輛召回車，非常氣憤。

　　先來(lái)看一下事件的經(jīng)過(guò)：今年7月30日，韓先生在泰安廣寶汽車銷售服務(wù)有限公司花了近30萬(wàn)元購(gòu)買了一輛華晨寶馬X1小轎車。8月25日，正在外地出差的韓先生接到華晨寶馬客服人員的電話，稱韓先生購(gòu)買的華晨寶馬X1小轎車，由于供應(yīng)商制造原因，部分批次燃油箱的燃油泵安裝口處發(fā)生變形，導(dǎo)致密封不良，車輛燃油箱可能在加滿燃油后發(fā)生泄漏，存在安全隱患。華晨寶馬汽車有限公司將為召回范圍內(nèi)車輛進(jìn)行檢查，并為存在問(wèn)題的車輛免費(fèi)更換燃油箱，以消除安全隱患。這下可把韓先生急壞了，自己剛買的新車怎么會(huì)有安全隱患而且還要召回呢？

　　此后，韓先生在華晨寶馬汽車有限公司官方網(wǎng)站了解到，今年7月8日，華晨寶馬汽車銷售有限公司發(fā)布了關(guān)于召回部分華晨寶馬X1小轎車的召回通告：“華晨寶馬汽車有限公司根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》的要求，向國(guó)家質(zhì)檢總局備案了召回計(jì)劃，決定自2015年8月10日起，召回2015年3月19日至4月23日期間生產(chǎn)的部分華晨寶馬X1汽車，共計(jì)4335輛。華晨寶馬汽車有限公司將通過(guò)授權(quán)經(jīng)銷商主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)車主，安排維修事宜。

　　韓先生質(zhì)疑：華晨寶馬汽車有限公司今年7月8日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了召回通告，為什么泰安廣寶汽車銷售服務(wù)有限公司7月30日還在銷售存在安全隱患的召回車呢？這不是欺騙消費(fèi)者嗎？”

　　韓先生了解情況后，多次聯(lián)系經(jīng)銷商要求給個(gè)說(shuō)法，可經(jīng)銷商避重就輕，不談?wù)倩氐氖�，只是承諾可以贈(zèng)送韓先生幾次車輛保養(yǎng)。韓先生對(duì)此不能接受。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、北京消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法協(xié)會(huì)理事蘆云女士，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)胡鋼律師就今天的話題做出了相關(guān)分析與解讀。

　　通常來(lái)講，汽車產(chǎn)品召回，它的法定程序是什么樣的？

　 蘆云：按照召回條例規(guī)定，通常召回會(huì)有以下幾個(gè)過(guò)程，首先有一個(gè)獲知程序，要知道是為什么變成了問(wèn)題汽車、缺陷汽車。這有三個(gè)途徑，第一生產(chǎn)者的途徑，第二通過(guò)經(jīng)營(yíng)者的途徑，第三，國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門。獲知后進(jìn)行第二步，如果確實(shí)有問(wèn)題，這時(shí)候直接采取召回；如果有疑義就要進(jìn)行調(diào)查分析，這其中可能包括如何去提疑義，如何論證，如何檢測(cè)，如何評(píng)估。這一步之后，如果還是有問(wèn)題就要走到第三步，即實(shí)施了召回。召回可能有兩種情況，一是主動(dòng)召回，另外一個(gè)是責(zé)令其召回。但無(wú)論哪一種召回方式，一旦確定了召回，生產(chǎn)者需要做三件事情，第一要制定召回計(jì)劃，并且要備案。第二，要把相關(guān)的信息，召回的計(jì)劃告知銷售者，這是其必須要做的義務(wù)，并且停止銷售。第三，它要向公眾發(fā)布信息，信息內(nèi)容包括存在什么樣的缺陷，包括怎樣進(jìn)行應(yīng)急處置、怎么消除這些隱患。這些都做完之后，第四步就要進(jìn)入到如何消除缺陷產(chǎn)品的這個(gè)遺患。第五步，它要把消除的結(jié)果，召回的情況向國(guó)家的質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行階段性報(bào)告和總結(jié)性報(bào)告。最后一步，國(guó)家的相關(guān)部門要對(duì)整個(gè)召回，一方面進(jìn)行監(jiān)督，另外，要對(duì)召回最后的效果做一個(gè)總體的評(píng)估。

　　案例當(dāng)中的消費(fèi)者韓先生，他主要的質(zhì)疑就是泰安廣寶汽車銷售服務(wù)有限公司在售賣汽車的時(shí)候，把已經(jīng)公告需要召回的汽車出售給消費(fèi)者，這種行為在法律上怎么定性？侵害了消費(fèi)者的哪些權(quán)利？

　 蘆云：這個(gè)事情有兩種可能，第一個(gè)可能出現(xiàn)在生產(chǎn)廠家，他沒(méi)有按照規(guī)定去向銷售者去告知。第二就是銷售者，他明知道情況還拒不向消費(fèi)者告知。作為經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者來(lái)講，你是專業(yè)人士，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告訴消費(fèi)者，如果沒(méi)有如實(shí)告知消費(fèi)者這個(gè)產(chǎn)品的情況，包括它現(xiàn)在已經(jīng)被采取了召回這樣一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，那么里面存在一種欺詐的可能性。

　　這個(gè)問(wèn)題出在了哪兒，它侵害了消費(fèi)者哪些權(quán)利？

　 胡鋼：消費(fèi)者要特別記住消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條，即如果存在消費(fèi)欺詐情況，消費(fèi)者可以要求這種產(chǎn)品價(jià)款退一賠三，而且最低500。即使你買了一根冰棍，對(duì)方有這種消費(fèi)欺詐，也應(yīng)當(dāng)至少賠你500元。消費(fèi)欺詐就是兩個(gè)字，一是瞞，第二是騙，如果銷售者隱瞞了什么事，本應(yīng)該告訴你四點(diǎn)，結(jié)果只告訴你三點(diǎn)，就叫隱瞞；虛假告知就是騙，明明是白的，他告訴你是灰的，這就叫做騙。存在這兩種情況，欺詐告知或者隱瞞真相就構(gòu)成消費(fèi)欺詐。

　　本案來(lái)說(shuō)，里面涉及到如果你正好購(gòu)買的是屬于汽車召回特定的批次，特定的生產(chǎn)時(shí)段生產(chǎn)的產(chǎn)品，而銷售者隱瞞了這件事情，就構(gòu)成消費(fèi)欺詐，消費(fèi)者就可以要求退一賠三。

　　現(xiàn)在關(guān)鍵是不是定性為銷售欺詐存在一些爭(zhēng)議。在這個(gè)糾紛當(dāng)中，反過(guò)來(lái)說(shuō)，從廠家發(fā)出召回公告，到韓先生買車這個(gè)有將近一個(gè)月的時(shí)間，大家很疑惑，競(jìng)銷商怎么會(huì)不知道，即便不知情，經(jīng)銷商能不能依此來(lái)推卸責(zé)任？

　 蘆云：如果經(jīng)銷商以它不知情為由去推卸責(zé)任，無(wú)論以我們通常的理解，還是將來(lái)訴諸于法院，法院的裁判也都是不會(huì)支持的。

　　如果是因?yàn)橹圃鞆S家沒(méi)有告知經(jīng)銷商，而導(dǎo)致了現(xiàn)在經(jīng)銷商和消費(fèi)者之間造成糾紛，經(jīng)銷商和廠家各需要承擔(dān)多大的責(zé)任呢？

　 蘆云：如果是因?yàn)閺S家沒(méi)有告知的原因，在召回條例里面有明確的規(guī)定，廠家沒(méi)有告知的情況下，對(duì)于廠家而言，可能要責(zé)令其整改，或者處于50萬(wàn)到100萬(wàn)元的罰款，甚至可能會(huì)吊銷其相關(guān)的職業(yè)許可。如果因?yàn)榻?jīng)銷商知道情況拒不向消費(fèi)者告知，這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是知情權(quán)的損害，消費(fèi)者可以據(jù)此要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，法律依據(jù)如胡律師所提到，新的消法的第55條，經(jīng)銷商未如實(shí)告知消費(fèi)者的這種情況，退一賠三的案例已經(jīng)實(shí)際發(fā)生。

　　根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者對(duì)所購(gòu)買的商品有知情權(quán)，如果這個(gè)經(jīng)銷商當(dāng)時(shí)告訴韓先生真實(shí)的情況，韓先生肯定不會(huì)買一輛存在安全隱患的汽。根據(jù)法律規(guī)定，如果是經(jīng)銷商隱瞞了真實(shí)的情況，使消費(fèi)者做出了一個(gè)錯(cuò)誤的選擇，這樣他肯定涉嫌到商業(yè)欺詐了，是嗎？

　 胡鋼：是這樣的。這件事很可恨，生產(chǎn)商已經(jīng)公告了要召回，召回的原因是存在某種產(chǎn)品的缺陷。召回通知發(fā)出之后，在特定批次內(nèi)產(chǎn)品就應(yīng)當(dāng)停止銷售，所以經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是明知的。

　　新消法的亮點(diǎn)就是退一賠三，這個(gè)力度還是相當(dāng)大，比如在這個(gè)案子里面，消費(fèi)者買到寶馬的X1小轎車，如果定性為欺詐，這個(gè)消費(fèi)者得到的就是三倍的賠償，所以這個(gè)是不是在很大程度上對(duì)消費(fèi)者起到了保護(hù)作用？

　 蘆云：對(duì)，因?yàn)樵谂f消法執(zhí)行過(guò)程中，大家遇到最多的問(wèn)題就是消費(fèi)者維權(quán)難。另外就是經(jīng)營(yíng)者的違法成本太低，與國(guó)外相比確實(shí)差異很大。所以在新消法修訂的時(shí)候，一是加大了懲罰的力度，退一賠三；另外還加入了懲罰性的賠償，在55條的最后一款，如果對(duì)消費(fèi)者還造成了其它的人身或者財(cái)產(chǎn)損害，這里有一個(gè)不超過(guò)損失的懲罰性的賠償。所以這其實(shí)是從國(guó)家法律條文上來(lái)講，是第一次把懲罰性賠償寫進(jìn)來(lái)。

　　退一賠三有什么樣的條件嗎？只要案子定性為消費(fèi)欺詐，就可以得到三倍賠償？

　 蘆云：對(duì)，前提是欺詐，關(guān)于這個(gè)欺詐其實(shí)在實(shí)踐中也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，即欺詐是很主觀的問(wèn)題，怎么判斷它是不是欺詐。國(guó)家工商總局關(guān)于消費(fèi)者投資這塊，也專門出立一個(gè)相關(guān)的執(zhí)行辦法，在這里面，用列舉加兜底的方式，列舉了哪些情形下屬于欺詐。其實(shí)這也是法律，包括法規(guī)在無(wú)奈情形下的辦法，為的就是在消費(fèi)者維權(quán)的時(shí)候，在法院進(jìn)行司法判定的時(shí)候，更加有力量。

　　現(xiàn)在韓先生買到的這輛車，車輛燃油箱可能在加滿燃油后發(fā)生泄漏，存在嚴(yán)重的安全隱患，已經(jīng)被明令召回。經(jīng)銷商說(shuō)給他免費(fèi)更換燃油箱來(lái)消除安全隱患，韓先生當(dāng)然不能同意，他現(xiàn)在也很擔(dān)心，因?yàn)轫n先生現(xiàn)在及時(shí)能拿出有利的證據(jù)，還要走一個(gè)漫長(zhǎng)的法律程序，是不是還要經(jīng)歷很多的折磨，他下一步應(yīng)該怎么做來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益？

　 蘆云：召回和通常說(shuō)的三包還不一樣，召回是批次的問(wèn)題，是共性，三包是個(gè)案問(wèn)題。本案中的消費(fèi)者確確實(shí)實(shí)在買的時(shí)候，已經(jīng)發(fā)生了這樣的情況。首先要從根源上去追究經(jīng)營(yíng)者隱瞞事實(shí)、欺詐的責(zé)任。第二步，對(duì)于這個(gè)車輛，因?yàn)樗�是屬于�?yán)重的安全隱患問(wèn)題，所以對(duì)于這個(gè)事情，除了經(jīng)營(yíng)者要去承擔(dān)相應(yīng)的召回責(zé)任，比如維修、更換，包括在這里面必要的費(fèi)用還要去承擔(dān)。在此情況下，也不排除消費(fèi)者依據(jù)這個(gè)，與經(jīng)營(yíng)者達(dá)到的汽車買賣合同去向它主張相關(guān)的民事責(zé)任。

　　韓先生現(xiàn)在雖然很憤怒，覺(jué)得怎樣買到了一輛被隱瞞了真相的車，但是下一步如果他通過(guò)法律的途徑維權(quán)，勝訴的概率有多大？

　 胡鋼：首先要查明一個(gè)基本的事實(shí)，建議消費(fèi)者去查閱一下生產(chǎn)商的網(wǎng)站，或是質(zhì)監(jiān)總局這種缺陷產(chǎn)品相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，它們都會(huì)有這種召回的計(jì)劃或者公告，要確認(rèn)一下買到的產(chǎn)品是不是召回范圍內(nèi)。如果是召回范圍內(nèi)的，而且購(gòu)買的時(shí)間又是在召回公告發(fā)布之后，如果這兩個(gè)基本點(diǎn)做到了，我個(gè)人覺(jué)得消費(fèi)者的舉證責(zé)任已經(jīng)全部完成了。而銷售者隱瞞了這種情況，無(wú)論是召回計(jì)劃否涉及到的缺陷影響到安全，還是僅僅影響到裝飾非安全行為，都構(gòu)成隱瞞真相，也就構(gòu)成消費(fèi)欺詐，也就違反了消保法第55條。如果本案車價(jià)款是30萬(wàn)，退一賠三，就應(yīng)該是120萬(wàn)。當(dāng)然比如你有其它的損害還可以主張，比如有關(guān)的誤工費(fèi)、調(diào)查舉證，甚至部分的律師費(fèi)都可以補(bǔ)償。

　　對(duì)更多想要買車的人，通過(guò)這個(gè)案例有一些什么樣的警示和借鑒意義？

　 蘆云：在買車這個(gè)問(wèn)題上，出現(xiàn)問(wèn)題最多的就是沒(méi)有合同。但是首先你得有一個(gè)銷售合同。但是通常情況下，銷售商跟消費(fèi)者所簽的合同，大多數(shù)都是由主機(jī)廠提供的，合同本身的條文是值得商榷的，所以說(shuō)你得先有這個(gè)合同。第二，在這個(gè)合同里還是要具體看一看，要謹(jǐn)慎里面特別條款的約定。第三是個(gè)人所關(guān)注的問(wèn)題，可以與經(jīng)營(yíng)者在最后有一個(gè)特別的約定，比說(shuō)車的維修保養(yǎng)問(wèn)題等，在合同上有個(gè)特別的約定，以備將來(lái)不時(shí)所需。最后，要提醒消費(fèi)者，對(duì)于汽車購(gòu)買的發(fā)票，開具的時(shí)間非常重要，發(fā)票的開具時(shí)間會(huì)直接影響到你以后三包期的起始時(shí)間。

　　如果經(jīng)銷商說(shuō)，‘我沒(méi)發(fā)票了’，用這樣的理由來(lái)搪塞，是堅(jiān)決不能同意的。