一項不動產(chǎn)登記，分散在多個部門，程序繁雜反復(fù)、耗時費力。打破原有管理體制，實現(xiàn)職能部門“大整合”，效率火箭般上升到3個工作日——這正是管理創(chuàng)新帶來的“魔法效應(yīng)”。

　　在所有創(chuàng)新活動中，管理創(chuàng)新起到至關(guān)重要的基礎(chǔ)和支撐作用。俯瞰創(chuàng)新這座高聳入云的金字塔，管理創(chuàng)新恰如緊貼大地的堅實基石，支撐起百花齊放的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。

　　以改革為引領(lǐng)，中部湖南高歌前行，在政府管理創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新、科技管理創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新等領(lǐng)域不斷探索突破，涌現(xiàn)出一批經(jīng)驗和典型，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了源源不絕的動力。

　　簡政放權(quán) 政府管理創(chuàng)新激活力

　　在湖南省委改革辦專職副主任秦國文看來，管理創(chuàng)新的本質(zhì)與深化改革的要求密切相關(guān)，都是推陳出新、破舊立新的過程。

　　管理者是管理創(chuàng)新的主體。在這一輪全面深化改革中，湖南把政府管理創(chuàng)新作為先手棋，大刀闊斧簡政放權(quán)，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

　　實施新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，大力推進政府大部門制改革。省政府工作部門從48個減至46個，省直10個行業(yè)管理機構(gòu)全部撤銷。市州本級共減少部門管理機構(gòu)28個，減少正處級機構(gòu)152個。

　　推行權(quán)力清單制度，保留省級行政權(quán)力3722項，各市州本級行政權(quán)力保留在3000項左右，平均精簡率達到32%。近3年來，各市州取消、下放行政審批事項1000多項。

　　“‘經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系’，也就是要讓‘有形之手’和‘無形之手’相互協(xié)調(diào)，而實際上，‘無形之手’往往受制于‘有形之手’，這就倒逼政府必須大力推進政府管理創(chuàng)新，革自己的命，向自己開刀�！鼻貒�文說。

　　在株洲荷塘區(qū)，通過“一門式”政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，倒逼政府職能部門簡政放權(quán)、數(shù)據(jù)共享、流程再造，讓老百姓只進一家門，就能辦眾家事。

　　在懷化麻陽，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入監(jiān)督平臺，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過大數(shù)據(jù)“碰撞”發(fā)現(xiàn)反腐線索，倒逼黨員干部廉潔奉公，斬斷了“雁過拔毛”的“黑手”，取得了顯著成效。

　　厘清劃定政府與市場的邊界，讓政府的手，不是更多發(fā)揮，而是更好發(fā)揮作用；運用信息化手段改造改進政府管理和服務(wù)，讓信息多跑路，群眾少跑腿……政府管理創(chuàng)新，用政府權(quán)力的“減法”，換來了市場活力的“加法”，激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。2016年，湖南省新登記企業(yè)數(shù)和注冊資本總額同比分別增長20.83%、41.06%。

　　以人為本 社會管理創(chuàng)新惠民生

　　初夏時節(jié)，深夜11時多了，家住長沙市開福區(qū)湘江世紀(jì)城的楊泉紅還帶著小孩在湘江邊悠閑散步�！斑@么晚了，不害怕？”面對記者提問，楊泉紅說：“不怕，小區(qū)門口就有警車巡邏�！�

　　這里良好的治安環(huán)境，得益于長沙網(wǎng)格化治安防控模式。

　　近年來，隨著中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見等一系列重大戰(zhàn)略決策部署的實施，湖南在全國率先出臺《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》等重要文件，三湘大地各具特色、卓有成效的社會管理創(chuàng)新實踐，不斷激發(fā)社會活力，夯實社會和諧穩(wěn)定的基石。群眾的安全感普遍提高了，辦事更方便了，幸福指數(shù)更高了。

　　加強和創(chuàng)新社會管理，根本目標(biāo)是解決好民生問題，使老百姓病有所醫(yī)、學(xué)有所教、居有其屋、老有所養(yǎng)。

　　在常德，當(dāng)?shù)赜谩疤焐弦黄�云、地上一張網(wǎng)、中間一個人”構(gòu)建起一個嶄新的基層社會治理體系。常德市將全市城區(qū)劃分為784個網(wǎng)格，利用云計算中心，將大街小巷里的“人、地、事、物、情、組織”全部錄入社會治理信息平臺，形成信息采集、社區(qū)受理、部門辦理、辦結(jié)回復(fù)的工作機制，為居民提供全方位、全天候服務(wù)。

　　在藍山，為解決該縣在廣東東莞近6萬流動人口“當(dāng)?shù)毓懿涣�，縣里管不到”的難題，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新流動人口管理體制機制，成立了“藍山縣駐東莞市流動人口綜合服務(wù)站”，提供集黨建、計生、法律、商會、社保等“5位一體”的綜合服務(wù)，讓外出人口在外地也能享受優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的“家門口”服務(wù)。

　　推進社會管理法治化，加強流動人口管理、虛擬社會管理、特殊人群管理……湖南在社會管理創(chuàng)新領(lǐng)域加速奔跑，為保障和改善民生譜寫出精彩篇章。

　　大步跨越 科技與企業(yè)管理創(chuàng)新加速度

　　“管理創(chuàng)新雖然難以量化，但其意義和價值巨大�！鼻貒�文認(rèn)為，誰贏得了管理創(chuàng)新的先機，誰就率先培植了創(chuàng)新的“制度土壤”，科技成果、文化成果、產(chǎn)品成果就會如雨后春筍般“長”出來，就會更好對接實際需要、對接市場需求，對振興實體經(jīng)濟和提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力產(chǎn)生極大的推動作用。

　　近年來，湖南省發(fā)揮管理創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，為科技創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新注入了強勁動力。

　　9個省部級以上科研平臺落戶，科研平臺總數(shù)位列省屬高校首位。湖南師范大學(xué)實施“四輪驅(qū)動”管理模式，以優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)為支撐，以體制機制改革為突破，以高端人才引培為抓手，以管理質(zhì)量提升為保障，極大提升了科研創(chuàng)新能力，先后獲得省部級以上科研獎勵60項。

　　改進創(chuàng)新的組織體系、研發(fā)體系、分配體系、成果評價體系，充分調(diào)動科研人員和專家學(xué)者的積極性，通過管理創(chuàng)新，湖南省科技創(chuàng)新迎來加速度，涌現(xiàn)出“天河一號”超級計算系統(tǒng)、磁懸浮列車、超級雜交水稻等一大批影響深遠(yuǎn)的高科技成果。

　　從2000年起,省經(jīng)濟和信息化委員會、省企業(yè)聯(lián)合會每年共同組織開展一次湖南省企業(yè)管理創(chuàng)新成果審定工作，迄今已評選出數(shù)百項企業(yè)管理創(chuàng)新成果。

　　中車株洲電力機車有限公司創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局更新經(jīng)營發(fā)展體系，建立“先人一步”的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)體系，成為中國高端軌道交通裝備走向世界的先進代表；中國五礦二十三冶通過集團一體化戰(zhàn)略管控體系的創(chuàng)建，實現(xiàn)“行政型”向“經(jīng)營型”、“權(quán)力管控型”向“服務(wù)支持型”的轉(zhuǎn)型升級……管理創(chuàng)新，有力助推了企業(yè)的跨越式發(fā)展，推動實體經(jīng)濟做優(yōu)做強做大。（記者唐婷 賀威 周帙恒）