央廣網(wǎng)長(zhǎng)沙1月20日消息（記者鄧文輝）1月20日，記者從長(zhǎng)沙海關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，新版《海關(guān)稽查條例》推出了一項(xiàng)重要的制度——企業(yè)“主動(dòng)披露”制度。該制度的內(nèi)涵是指進(jìn)出口企業(yè)在違法違規(guī)行為實(shí)際發(fā)生后，但海關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)之前，通過(guò)自我檢查主動(dòng)如實(shí)向海關(guān)報(bào)告，海關(guān)依法對(duì)企業(yè)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審查和并給予相應(yīng)從輕、減輕甚至不予處罰等處置的一種管理方式。這有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展自律，有效解決在現(xiàn)有法律框架下企業(yè)即使發(fā)現(xiàn)自身過(guò)錯(cuò)也不愿或不敢主動(dòng)向海關(guān)報(bào)告的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)海關(guān)有效監(jiān)管與企業(yè)守法便利的雙贏。

　　企業(yè)主動(dòng)披露，包括企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)現(xiàn)自身存在不符合海關(guān)管理規(guī)定的問(wèn)題，向海關(guān)報(bào)告的情形和海關(guān)在實(shí)施稽查過(guò)程中，企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)存在不符合海關(guān)管理規(guī)定的問(wèn)題向海關(guān)主動(dòng)報(bào)告的情形。海關(guān)對(duì)企業(yè)主動(dòng)披露的處理：一是對(duì)于企業(yè)主動(dòng)披露情況屬實(shí)的，海關(guān)依法減免滯納金。二是對(duì)于企業(yè)主動(dòng)如實(shí)披露并及時(shí)糾正違規(guī)行為的，由稽查部門(mén)受理后按照規(guī)定直接做出處理，海關(guān)原則上不予行政處罰。

　　據(jù)了解，去年，湖南省有4家企業(yè)主要向海關(guān)報(bào)明存在問(wèn)題，主動(dòng)申報(bào)繳納稅款約2200萬(wàn)元。長(zhǎng)沙海關(guān)依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，免除稅款相關(guān)滯納金約1000萬(wàn)元。

　　長(zhǎng)沙海關(guān)稽查處處長(zhǎng)朱仲平談到，企業(yè)主動(dòng)披露制度的推出，體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)理念。由過(guò)去“以海關(guān)為主”的監(jiān)管模式，向企業(yè)自主管理、社會(huì)力量參與共同管理的綜合治理模式轉(zhuǎn)變；體現(xiàn)了合理行政理念；體現(xiàn)了誠(chéng)信便利理念。海關(guān)加大對(duì)違法企業(yè)處罰力度的同時(shí)，對(duì)守法規(guī)范的企業(yè)給予更多優(yōu)惠和便利措施。