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吹響網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的新號(hào)角

2016-11-16 16:33:00 來(lái)源:求是網(wǎng)

  粉墻黛瓦換新裝,網(wǎng)絡(luò)達(dá)人烏鎮(zhèn)忙。11月16日,第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)拉開(kāi)帷幕。論壇以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 造福人類——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題,吸引了全球關(guān)注的目光。國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式上發(fā)表視頻講話,表示中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道,堅(jiān)持以人類共同福祉為根本,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念,推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進(jìn),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放共享、安全有序的目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新廣受關(guān)注、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系深刻變革的背景下,習(xí)近平主席的重要講話吹響了攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的新號(hào)角。

  一、共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有重要時(shí)代意義

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,是互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平主席在視頻講話中指出,“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無(wú)國(guó)界、無(wú)邊界的,利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作,攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體!弊鳛20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,互聯(lián)網(wǎng)以其與生俱來(lái)的開(kāi)放屬性,讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。由互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的信息革命使全球化步入新征程,使世界文明實(shí)現(xiàn)新跨越。在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上形成的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為與陸、海、空、天四維并列的“第五疆域”。與陸、海、空、天等自然存在的物理空間相比,網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)在的空間規(guī)模“無(wú)限化”、空間活動(dòng)“立體化”、空間效應(yīng)“蝴蝶化”、空間屬性“高政治化”的特質(zhì),使其具有與生俱來(lái)的跨國(guó)性特征。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要性將越來(lái)越明顯。

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間挑戰(zhàn)的必然途徑。習(xí)近平主席指出,“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏。” 我們見(jiàn)識(shí)了互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大,卻也不能忽視互聯(lián)網(wǎng)與生俱來(lái)的脆弱性、不確定性與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)政府狀態(tài)的基本特性,不能忽視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域近年來(lái)日益凸顯的發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題。不同國(guó)家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益;世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為全球性挑戰(zhàn),沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自身的脆弱性與不確定性,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的共同挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)空間全球治理已經(jīng)成為一種普遍訴求與共同期待。各國(guó)需要在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí),攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿。?xí)近平主席指出,“以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量!薄笆澜缃(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變!眲(chuàng)新是世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源,而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新的動(dòng)力源呼喚網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體意識(shí)。缺乏命運(yùn)共同體意識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交流合作,全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必遭遇障礙。相反,樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí),不僅有助于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通,而且有助于發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū),促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,是引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)治理體系合理良性變革的重要前提。習(xí)近平主席在視頻講話中指出,“互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,給人類的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了深刻變化,也給人類社會(huì)帶來(lái)了一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)!边@些挑戰(zhàn)中,既有各種國(guó)際行為體瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)空間這一新疆域展開(kāi)的角逐,也有國(guó)際規(guī)則不到位引發(fā)的無(wú)序,以及由此產(chǎn)生的各種矛盾。任何國(guó)家都無(wú)力獨(dú)自應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),無(wú)力對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行足夠有效的管理。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣也要遵守秩序。但是,秩序有好壞之分、公平與否之別。習(xí)近平主席指出,“完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序,必須堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互信互利的理念,擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念!薄肮餐瑯(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體為引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)治理體系良性變革提供了理念指導(dǎo)和重要方向。

  二、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體需要攜手共建

  世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大計(jì)需要密切共商,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體需要攜手共建。習(xí)近平主席去年在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上率先提出全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”、“五點(diǎn)主張”,得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)。此次習(xí)近平主席的重要講話,進(jìn)一步彰顯了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要原則要求。

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,首先要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念。隨著網(wǎng)絡(luò)空間成為生存新空間,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問(wèn)題越來(lái)越難以回避。習(xí)近平主席指出,“《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國(guó)與國(guó)交往各個(gè)領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。”“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征,但每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國(guó)的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒(méi)有雙重標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全,不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全,一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全,更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全!眻(jiān)持各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的平等地位,是維護(hù)和弘揚(yáng)國(guó)際公平正義的內(nèi)在要求,是攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、抑制網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)而追求人類共同利益的重要前提。

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,要打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等安全挑戰(zhàn),保障網(wǎng)絡(luò)安全。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,強(qiáng)化共同安全的意識(shí)至關(guān)重要。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有共同安全就難以凸顯網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的價(jià)值。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅,習(xí)近平主席指出,“各國(guó)應(yīng)該攜手努力,共同遏制信息技術(shù)濫用,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)和網(wǎng)絡(luò)攻擊,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽,反對(duì)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。”在此基礎(chǔ)上,各國(guó)應(yīng)遵循公平原則,制定完善能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間利益相關(guān)者普遍認(rèn)可的一套行為規(guī)則。各國(guó)應(yīng)推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家間聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高網(wǎng)絡(luò)空間全民防范意識(shí),共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的挑戰(zhàn)。

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,要增強(qiáng)互聯(lián)互通,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)開(kāi)放共享、共同繁榮。習(xí)近平主席指出,“網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián),信息的價(jià)值在于互通!苯陙(lái),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及3D打印、分享經(jīng)濟(jì)、智能制造等數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形態(tài)在全球發(fā)展迅猛,為刺激世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、尋找下一輪發(fā)展動(dòng)力帶來(lái)了希望。與此同時(shí),不同國(guó)家之間的信息鴻溝,成為阻擋全球共享互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇的沉重羈絆。唯有共同推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷縮小不同國(guó)家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝,才能讓信息資源充分涌流,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,激發(fā)更多商機(jī)與活力,促進(jìn)資源配置優(yōu)化,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升,讓包括發(fā)展中國(guó)家和人民在內(nèi)的世界各國(guó)共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇。這是攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的題中之義和重要目標(biāo)。

  攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,要倡導(dǎo)公平正義,推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公平合理的方向邁進(jìn)。當(dāng)前國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系主要面臨兩大挑戰(zhàn),一方面,國(guó)際社會(huì)尚未形成規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的制度體系;另一方面,不同國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)治理體系中的地位和力量明顯失衡,部分占據(jù)領(lǐng)先地位的國(guó)家試圖長(zhǎng)期掌控全球網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),左右互聯(lián)網(wǎng)治理的變革方向。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理不能搞單邊主義,不能由一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說(shuō)了算。相反應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與,由大家商量著辦,發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各個(gè)主體作用。今年10月1日,美國(guó)政府在國(guó)際壓力下將互聯(lián)網(wǎng)域名管理權(quán)移交給“互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)”(ICANN),結(jié)束對(duì)這一互聯(lián)網(wǎng)核心資源近20年的單邊壟斷。但這只是互聯(lián)網(wǎng)擺脫霸權(quán)控制的一步。要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的全球共治,各國(guó)應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持公平正義的原則,加強(qiáng)溝通交流,完善網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制,研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則,使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。

  三、共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)

  在攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的道路上,中國(guó)彰顯了作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢(shì),站在戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,就互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展發(fā)表了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的重要講話。這一系列重要講話精神,尤其是去年習(xí)近平主席率先提出的全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”、“五點(diǎn)主張”,不僅為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向,而且為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循。

  在實(shí)踐領(lǐng)域,我國(guó)積極開(kāi)展雙邊、多邊國(guó)際交流合作,參與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定,拓展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空間,為推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系進(jìn)步、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提供了中國(guó)方案,貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。我國(guó)在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、上合組織等國(guó)際框架和多邊機(jī)制內(nèi)的協(xié)調(diào)配合加強(qiáng),推動(dòng)建立信息化領(lǐng)域國(guó)際互信對(duì)話機(jī)制;在移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定;在共建“一帶一路”過(guò)程中推動(dòng)信息化發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜和跨境陸地光纜建設(shè),提高國(guó)際互聯(lián)互通水平,打造網(wǎng)上絲綢之路。2015 年10 月14 日,上合組織成功舉行了“廈門(mén)-2015”網(wǎng)絡(luò)反恐演習(xí),成為上合組織首次針對(duì)網(wǎng)上恐怖活動(dòng)的聯(lián)合演習(xí),也是在網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)上聯(lián)合打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的成功嘗試。

  一村縱貫?zāi)媳?一網(wǎng)橫亙東西。正如習(xí)近平主席所言,“互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈、更安全,是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任!被ヂ(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展,為人類社會(huì)共享發(fā)展提供了一次前所未有的機(jī)遇。我們真誠(chéng)希望,今天在烏鎮(zhèn)吹響的攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的新號(hào)角,能夠引領(lǐng)人類社會(huì)開(kāi)啟共享發(fā)展的新征程,讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車(chē)、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

編輯:葉遠(yuǎn)

關(guān)鍵詞:共同體意識(shí);網(wǎng)絡(luò)空間;國(guó)家意愿;空間效應(yīng);網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)

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