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【治國理政新實踐·河南篇】汝州:精準扶貧讓窮困百姓過上好日子

2016-08-19 16:06:00 來源:汝州網絡信息中心

  “等搬到山下,出門也方便了,想去哪兒就去哪兒,親戚朋友來串門都方便,用水用電也都方便了!闭f這話的,是家住河南省汝州市焦村鄉(xiāng)槐樹村一位71歲的老人。8月13日上午,在該村村前的一顆老槐樹乘涼的村民們提起扶貧搬遷工作,這位老人他有說不完的話。

  他說,以后分散在山旮旯里幾個村子搬到一塊,老年人在一起說說話也方便了,不像現在,一個人住在山上,想找人說說話都不容易。

  地處深山區(qū)的槐樹村位于汝州市焦村鄉(xiāng)北部,是遠近聞名的貧困村,也是省定貧困村。自全市精準扶貧工作開展以來,汝州市委辦駐槐樹村扶貧工作隊員進村入戶,找準致貧原因,并根據槐樹村地理位置、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦及貧困群眾發(fā)展意愿,科學制定了一套推動槐樹村整體脫貧,進入全面小康社會的可操作、可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,幫扶工作取得明顯成績。這只是汝州市開展精準扶貧工作的一個縮影。

  據了解,2015年以來,汝州市緊緊圍繞實現貧困對象脫貧致富奔小康目標任務,堅持精準扶貧、精準脫貧,不斷加大精準扶貧工作力度,完善扶貧工作措施,持續(xù)加快貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富步伐。自精準扶貧工作開展以來,該市選派55個重點職能委局分包全市55個貧困村,各委局安排一名正科級或副科級后備干部擔任駐村工作隊隊長和貧困村第一書記,實施定點駐村幫扶。落實“一對一”結對幫扶機制,下發(fā)了《中共汝州市委辦公室汝州市人民政府辦公室關于市級領導和市直單位分包聯(lián)系貧困村的通知》,建立了市級領導和市直單位分包聯(lián)系貧困村的工作機制,加大了全市扶貧開發(fā)工作力度,極大地加快了貧困村、貧困戶脫貧致富的步伐。

  同時,汝州市印發(fā)了《汝州市扶貧開發(fā)結對幫扶工作實施方案》,組織5000余名機關干部,統(tǒng)一印發(fā)扶貧手冊,每人分包一戶貧困戶,分析致貧原因,認真填寫包戶基本信息、幫扶措施,制定幫扶計劃,利用自身的資源和優(yōu)勢,提供資金、信息、技術等方面的支持和幫助,做到不脫貧不脫鉤。

  產業(yè)化扶持助力貧困戶脫貧。汝州市組織轄區(qū)內的宏翔生物、坤元農牧等11家農業(yè)產業(yè)化重點企業(yè),按照“公司+基地+農戶”的模式,與貧困村結對幫扶,鼓勵企業(yè)結合自身發(fā)展方向,發(fā)揮項目、資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢,為貧困群眾提供肉鴨、生豬、肉羊養(yǎng)殖和高產玉米、杜仲種植等增收致富項目,既解決了貧困群眾致富無門路的問題,也滿足了企業(yè)生產加工對生產力和原材料的需求,實現雙方共贏。

  創(chuàng)新扶貧資金使用機制,確保扶貧搬遷工程配套投入。該市成立了扶貧開發(fā)投資有限公司,承擔全市扶貧開發(fā)投融資業(yè)務,研究出臺了《汝州市深化改革扶貧項目資金使用管理辦法》,按照資金下?lián)芸、項目實施快、農民收益快的原則,項目資金管理實行“市監(jiān)管、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審批、村實施”,做到項目快速確定、資金快速撥付、效益快速發(fā)揮。利用財政資金杠桿作用,研究制定《汝州市金融扶貧實施辦法》,從簡化銀行放貸程序、降低貸款門檻,提升貸款額度等方面下功夫,將財政資金和金融資金有機結合起來,探索建立政府主導、金融支持、風險保障、產業(yè)發(fā)展的金融扶貧模式。市財政拿出2000萬元作為風險補償金,撬動銀行貸款1億元以上,對貸款貧困戶和帶貧作用強的涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織在貸款貼息、土地流轉和發(fā)展特色產業(yè)方面予以財政支持,吸納或直接帶動貧困戶脫貧致富。

  “俺家6口人,俺當家的成年有病,吃藥總是艱難,是人家駐村工作隊來幫忙,讓俺在面粉廠里多少掙點錢,顧著小花,俺真是太感謝駐村工作隊了。”在汝州市焦村鄉(xiāng)邢村村委會東部的金汝河面業(yè)有限公司內,正在搬運麥袋的村民宋占懷高興地說。她告訴筆者,自從到這里上班后,她不僅有了穩(wěn)定的收入,也可以維持家里日常的開銷。而她的這份工作正是汝州市財政局駐村扶貧工作隊幫她落實的。像宋占懷一樣,在工作隊的幫扶下,該村與這個公司簽訂工作協(xié)議的共有40余人。

  此外,汝州市還印發(fā)了《汝州市2016年脫貧攻堅工作督查方案》,成立四個督查組,通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,對全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個貧困村脫貧攻堅工作完成情況進行全面督查考核。每月至少督查兩次,建立精準扶貧跟蹤問效工作機制。并建立月督查臺賬,督查結果記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和包駐村干部脫貧攻堅年度考核,并與單位年度目標責任考核及個人年終考核獎懲相掛鉤。

  “汝州市將繼續(xù)突出做好建檔立卡動態(tài)管理、易地扶貧搬遷、金融扶貧、產業(yè)扶貧、整合部門力量參與扶貧等工作,大力實施精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略,確保我市全面打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)!闭勂鹣乱徊骄珳史鲐毠ぷ鲿r,汝州市扶貧辦主任邱凱麗介紹說。

編輯:天天

關鍵詞:扶貧工作;扶貧開發(fā)工作;貧困村;扶貧模式;新實踐

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