河南深化職稱制度改革 發(fā)揮人才評價"指揮棒"作用
2017-11-18 10:21:00來源:河南日報
央廣網河南分網消息 11月17日,記者從河南省人力資源社會保障廳獲悉,河南省委辦公廳聯合省政府辦公廳出臺《關于深化職稱制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),將充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,加快建立科學化、規(guī)范化、社會化的職稱制度。
根據《意見》,河南省深化職稱制度改革的總體目標是:用2年時間基本完成下放職稱評審權限、暢通職稱評聘“綠色通道”、向基層一線實施傾斜等重點改革事項;用3年時間基本完成健全職稱制度體系、修訂各系列評審標準、改進職稱管理服務方式等工作;到2020年,基本形成制度健全、標準科學、機制完善、管理規(guī)范、服務優(yōu)化的職稱制度體系。
據了解,在前期向18個省轄市下放中小學高級教師職稱評審權限,在15所高校和4家大型企業(yè)及省農科院、省社科院試行單位自主評審的基礎上,河南省將有序向各省轄市下放衛(wèi)生系列副高級職稱評審權限,向縣(市、區(qū))下放中小學一級教師職稱評審權限;在所有高校和符合條件的企事業(yè)單位推進自主評審。
對業(yè)績特別突出的專業(yè)技術人才、引進的高層次人才、急需緊缺人才,河南省將進一步完善職稱評聘“綠色通道”,不受單位崗位結構比例限制評聘相應專業(yè)技術職務。對取得重大研究成果、在經濟社會發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才,準予破格或越級直接晉升高級職稱。
進一步加大對基層的政策傾斜力度!兑庖姟诽岢,擬定符合基層實際的職稱評價標準,取消或淡化論文要求,實行單獨分組、單獨評審。強化對城鎮(zhèn)專業(yè)技術人員申報高級職稱必須有相應基層工作服務經歷要求,激勵城市優(yōu)質人才資源加大對基層和貧困地區(qū)的幫扶力度,引導省、省轄市專業(yè)技術人才向基層和生產一線流動。
拓展職業(yè)資格制度與職稱制度的貫通渠道。在開展工程系列14項注冊類職業(yè)資格直接考核認定高級工程師的基礎上,進一步完善考核認定辦法,擴大考核認定范圍。今年起,我省已將一級注冊計量師納入工程系列技術監(jiān)督專業(yè)高級工程師,將注冊會計師納入高級會計師考核認定范圍。
完善科學評價標準方面,《意見》指出,加快推進分類評審,按照崗位特點制定分類評價標準,克服“一刀切”做法。突出創(chuàng)新創(chuàng)造,增加技術創(chuàng)新、專利、技術推廣、標準制定等評價指標的權重,將科研成果轉化取得的經濟社會效益作為職稱評價的重要業(yè)績條件。合理設置論文要求,不再將論文作為評價應用型人才的限制性條件。深化評價方式多樣化改革,根據不同系列(專業(yè))特點,分別采用專家評審、以考代評、考評結合、考核認定、面試答辯、實踐操作等多樣化評價方式,切實提高職稱評價的針對性和科學性。(記者宋敏)
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葉遠
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