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　　央廣網河南分網消息 齊全的垃圾污水處理設施、硬化綠化亮化的村莊、統(tǒng)一的建筑風格,一個干凈整潔、古樸清韻、“小橋流水人家”的傳統(tǒng)文化村落撲面而來,這是記者走進桐柏縣淮源鎮(zhèn)陳莊村的第一感覺,也是南陽改善農村人居環(huán)境工作的一個縮影。

　　去年以來,南陽市把改善農村人居環(huán)境作為南水北調水源區(qū)保護的重大舉措,作為持續(xù)改善農村民生的重要抓手,以“構建四大體系”為著力點,持續(xù)加大組織推進力度,通過垃圾集中清運行動,積存多年的垃圾清除了、雜亂多年的村莊整潔了、堵塞多年的溝渠疏通了。隨著環(huán)境逐步改善,群眾對改善環(huán)境的認同度、關注度、積極性明顯提高。

　　構建明晰的目標體系。該市堅持不重復建設、不破壞環(huán)境、不浪費資源的原則,圍繞長期、中期、近期目標,構建“統(tǒng)籌兼顧、上下銜接、遠近結合、貼近實際”的目標體系。力爭到2018年,80%的行政村建成省級達標村,其中40%以上建成省級示范村。2015年完成了852個達標村、420個示范村,12個市級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個市級示范村和38萬畝示范區(qū)內示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建任務。

　　構建高效的指揮體系。按照“市指導、縣推動、鄉(xiāng)實施、村落實”的原則,建立組織嚴密、職責明確、上下一致、推進有力、縱向到底、橫向到邊的組織指揮體系。除發(fā)揮好市、縣兩級的協(xié)調領導責任外,將指揮重心下移,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,突出重點、分類施策、逐村推進,形成了“各司其職、各負其責、齊抓共管、合力攻堅”的工作格局。

　　構建科學的標準體系。在達標村創(chuàng)建方面,提出要實現住房、飲水、用電安全,萬人以上農村人口集中居住區(qū)建成污水處理廠,其他村莊建設微動力、生態(tài)等簡易污水處理設施,處理后污水出水水質應達到《農田灌溉水質標準》GB5084-92要求,按總人口千分之二的比例配齊保潔員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設立垃圾中轉站,垃圾設施內存垃圾日產日清。在示范村創(chuàng)建方面,在完成達標村創(chuàng)建任務的基礎上,提出要基本實現道路硬化、環(huán)境凈化、村莊美化綠化,其中道路硬化實現通組通戶,污水處理設施滿足需要,自來水入戶率達到90%以上,清潔能源入戶率、村莊林木覆蓋率均達到50%以上,人均公共綠地6平方米以上,村莊主次干道全部亮化。

　　構建嚴格的考評體系。制定嚴謹的考評辦法和實施細則,準確定位各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村坐標位次,形成你追我趕的良好工作格局。實行縣鄉(xiāng)自查自評,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一自查,并將各村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名排序情況逐級上報縣、市;做好抽查核查考評,市級定期組織核查各縣區(qū)上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序情況,考評結果在媒體通報,并與市財政改善農村人居環(huán)境專項獎補資金的分配掛鉤,推動了工作平衡開展。

　　“四大體系”激發(fā)出基層干事創(chuàng)業(yè)激情,全市改善農村人居環(huán)境工作力度持續(xù)加大。據統(tǒng)計,2015年南陽市累計投入各類資金32億元,清理垃圾189萬方,建立垃圾池(箱)10萬個,配置垃圾車4200余臺,建立垃圾填埋場(處)1100個,鋪設污水管網1500公里,建設污水處理設施284處,硬化通村道路2600公里,植綠化樹709萬株,配備保潔員15906名,發(fā)放保潔員工資5970萬元,全市農村人居環(huán)境明顯改觀。