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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)河南日報報道：今年的政府工作報告指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。李克強總理強調(diào)新型城鎮(zhèn)化貴在突出“新”字、核心在寫好“人”字，要促進(jìn)1億人在中西部就近城鎮(zhèn)化。如何推進(jìn)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化，成為中西部地區(qū)各地的一道“考題”。

　　近年來，新鄉(xiāng)市委、市政府堅持產(chǎn)城融合理念，加大制度創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化，走出了一條城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，讓廣大農(nóng)民得到實實在在的好處。12月11日，記者深入新鄉(xiāng)市基層，探尋農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的“新鄉(xiāng)實踐”。

　　如何讓農(nóng)民在家門口掙錢?

　　新鄉(xiāng)市積極培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，提供更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)村富余勞動力就近提供就業(yè)崗位，使農(nóng)民避免背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工掙錢。

　　從2005年開始，新鄉(xiāng)市依托縣城、集鎮(zhèn)和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)27個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(專業(yè)園區(qū))，輻射全市半數(shù)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1/3的行政村，目前，27個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(專業(yè)園區(qū))建成區(qū)面積達(dá)146平方公里，入駐規(guī)模以上企業(yè)(項目)超過5000家，吸納農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)29.89萬人。2011年以來，啟動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園28個，目前建成區(qū)面積達(dá)到9.7平方公里，入駐企業(yè)達(dá)到283個，吸納農(nóng)村勞動力6.9萬人。

　　“我在一家包裝企業(yè)做工，發(fā)計件工資，每個月少則2000元，多則3000多元。”延津縣榆東社區(qū)的張普英每天上班的地方離家不遠(yuǎn)，騎10分鐘的電動車即到，一日三餐都能在家里做，她告訴記者，“以前找個企業(yè)打工不容易，好多人都去了外地，現(xiàn)在家門口就有好多企業(yè)，哪家效益好咱就去哪家�！�

　　像張普英這樣在家門口工作成了當(dāng)?shù)氐钠毡楝F(xiàn)象，有些家庭甚至家中好幾個人都實現(xiàn)了在家門口就業(yè)。記者來到榆東社區(qū)時是上午10時許，整潔的街道上幾乎鮮見行人。打聽之下才知道，這里的村民要么在附近企業(yè)進(jìn)廠做工，要么自己創(chuàng)業(yè)跑生意當(dāng)起了老板。

　　“雖然產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊的十幾個村莊都沒有閑人，但是區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求依然無法滿足，現(xiàn)在封丘、原陽、衛(wèi)輝等周邊縣的人也不斷被吸引來打工�！毖咏蚩h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)勞動安全科科長裴哲民介紹說，“榆東社區(qū)所在的集聚區(qū)是延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的北區(qū)，主要以機(jī)械、電子和化工等產(chǎn)業(yè)為主，近百家企業(yè)，容納了1萬多工人。目前，規(guī)劃和建設(shè)中的還有20多個企業(yè)，建成投產(chǎn)后還能再吸引2000個勞動力�！�

　　同樣在延津縣，曾經(jīng)偏僻落后的王樓鄉(xiāng)，交通十分不便，群眾望天吃飯。如今的王樓鎮(zhèn)卻在短短幾年里發(fā)生了讓人拍案的新變化，這里出現(xiàn)了一個“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”，鎮(zhèn)區(qū)附近密集分布了一二十家大大小小的紡織企業(yè)。

　　1.產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力40萬人。

　　2.土地流轉(zhuǎn)讓更多的農(nóng)民從土地上解放出來，已流轉(zhuǎn)土地174萬畝。

　　3.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革讓農(nóng)民帶著財產(chǎn)進(jìn)城，目前16個社區(qū)已完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。

　　4.農(nóng)村金融創(chuàng)新“兩權(quán)一房”貸款、“新民居”貸款等改革　　金融新產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民資產(chǎn)資源資本化。

　　5.人地掛鉤試點促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理配置，目前交易指標(biāo)達(dá)2952畝，實現(xiàn)收益4.08億元。

　　6.農(nóng)民進(jìn)城落戶

　　近兩年新增農(nóng)轉(zhuǎn)非人口25.3萬人。