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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)中新網(wǎng)報道：據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)零售市場秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)零售各方合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售的健康發(fā)展，商務(wù)部起草了《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會開征求意見。

　　網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則管理辦法(征求意見稿)

　　第一條 為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售的健康發(fā)展，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)零售各方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱交易規(guī)則，是指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、實施的適用于使用平臺服務(wù)的不特定主體的、涉及公共利益的規(guī)則。

　　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者，是指為其他經(jīng)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售提供虛擬經(jīng)營場所及相關(guān)服務(wù)，且在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營的法人及其他組織。

　　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)零售，是指基于互聯(lián)網(wǎng)向消費者銷售商品或服務(wù)的行為。

　　第四條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實施交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會公共利益。

　　第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)，省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案的日常管理。

　　第六條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實施的下列交易規(guī)則應(yīng)按照本辦法的規(guī)定公示并備案：

　　(1)基本規(guī)則，是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費者在第三方平臺注冊的規(guī)則及關(guān)于交易成立、有效性和履行的基礎(chǔ)性規(guī)則。

　　(2)責(zé)任及風(fēng)險分擔(dān)規(guī)則，是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費者承擔(dān)民事責(zé)任或者免除責(zé)任的規(guī)則及風(fēng)險分擔(dān)的規(guī)則。

　　(3)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，是關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)以及防止和處理銷售假冒偽劣商品的規(guī)則。

　　(4)信用評價規(guī)則，是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者為交易雙方提供信用評價服務(wù)，收集、記錄、披露交易雙方信用情況的規(guī)則。

　　(5)消費者權(quán)益保護(hù)規(guī)則，是關(guān)于保護(hù)消費者的知情權(quán)、合理退貨權(quán)、獲得賠償權(quán)等合法權(quán)益，保護(hù)消費者的個人信息及交易記錄的規(guī)則。

　　(6)信息披露及實名制的規(guī)則，是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者進(jìn)行實名登記、審核其法定營業(yè)資格的規(guī)則。

　　(7)違法、不良信息處理規(guī)則，是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對其平臺上發(fā)布的違反國家法律法規(guī)規(guī)定的商品和服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告等不良信息的處理規(guī)則。

　　(8)交易糾紛及違規(guī)處理規(guī)則，是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者解決與網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者、消費者之間爭議的機制及處理違反交易規(guī)則的規(guī)則。

　　(9)交易規(guī)則適用的規(guī)定，是關(guān)于交易規(guī)則的適用對象、范圍和期限的規(guī)定。

　　(10)交易規(guī)則的修改規(guī)定，是關(guān)于交易規(guī)則變更、修改的程序和方式的規(guī)定。

　　(11)其他必要的措施或者規(guī)則。

　　第七條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定或修改的交易規(guī)則實施之前，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁面醒目位置公開征集意見，并應(yīng)采取合理措施確保交易規(guī)則的利益相關(guān)方及時、充分知曉并表達(dá)意見，征求意見的期間不得少于十五日。

　　征求意見期間結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)通過合理方式公布所收到的意見及其答復(fù)處理意見。

　　第八條 符合下列情形之一的，可以不公開征求意見：

　　(一)根據(jù)法律法規(guī)的要求需要對交易規(guī)則進(jìn)行修改；

　　(二)為保護(hù)國家利益和社會公共利益；

　　(三)為保護(hù)消費者的合法權(quán)益；

　　(四)涉及商業(yè)秘密的；

　　(五)首次開展網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺服務(wù)而制定的交易規(guī)則。

　　第九條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)在交易規(guī)則實施前十五日在網(wǎng)站醒目位置予以公開，涉及商業(yè)秘密的除外。

　　第十條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定并實施的交易規(guī)則對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者有重大影響的應(yīng)制定合理過渡措施。

　　第十一條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動采取合理的方式保障利益相關(guān)方全面、方便地了解所實施的交易規(guī)則的內(nèi)容，并提請其注意有關(guān)免除或者限制責(zé)任的內(nèi)容。

　　網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)利益方的要求，在七日之內(nèi)以合理方式對交易規(guī)則作出說明。

　　第十二條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)在交易規(guī)則實施三十日內(nèi)自行登錄網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)，提交本辦法所列交易規(guī)則、所征求的公眾意見及其答復(fù)處理情況。

　　第十三條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對其交易規(guī)則進(jìn)行修改時，應(yīng)按第十二條的規(guī)定將修改部分重新提交。

　　第十四條 省級商務(wù)主管部門提供已備案交易規(guī)則的公開查詢服務(wù)。

　　第十五條 鼓勵行業(yè)組織開展行業(yè)規(guī)范自律，對已備案的交易規(guī)則提出意見，建立與網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者的互動機制，推進(jìn)第三方平臺交易規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

　　第十六條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺有關(guān)交易規(guī)則損害社會公共利益的情形發(fā)生時，應(yīng)立即向備案的省級商務(wù)主管部門或其他政府部門報告。

　　第十七條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者未按本辦法規(guī)定對交易規(guī)則公開征集意見并公布的，由省級商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以警告，向社會公布，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第十八條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者違反本辦法第十二條的規(guī)定，未備案或提交虛假備案信息的，由省級商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以警告，向社會公布，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第十九條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者違反本辦法第九條、第十一條的規(guī)定，省級商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以警告，向社會公布，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第二十條 任何人認(rèn)為已備案的交易規(guī)則違法的，可向省級商務(wù)主管部門舉報，省級商務(wù)主管部門應(yīng)對舉報的內(nèi)容進(jìn)行審查，確認(rèn)內(nèi)容違法的，可以責(zé)令網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者修改；拒不修改的，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第二十一條 商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，拒不履行職責(zé)，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十二條 本辦法生效之日前已經(jīng)實施的交易規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起六十日內(nèi)進(jìn)行備案。

　　第二十三條 本辦法自 年 月 日起施行。