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　　 央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 5月21日，鄭州市政府印發(fā)《鄭州市保增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)投資促轉(zhuǎn)型實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），共有10個(gè)部分，涉及46個(gè)方面。

　　 《意見》稱，要有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑勢頭，力爭上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)間過半任務(wù)過半，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　 雖然近些年來每年5月份，鄭州市都要下發(fā)類似的“保增長、促轉(zhuǎn)型”文件，但作為一份承上啟下的文件，《意見》對政府部門實(shí)現(xiàn)當(dāng)年發(fā)展目標(biāo)作用依然重要。

　　 政策

　　 放棄經(jīng)適房轉(zhuǎn)購商住房

　　 可獲800元/平方米補(bǔ)貼

　　 《意見》規(guī)定，在鄭州市區(qū)范圍內(nèi)取得“經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格證明”的家庭，若自愿放棄購房資格轉(zhuǎn)購普通商品住房，則對其購房面積90平方米以內(nèi)部分，由市財(cái)政給予每平方米800元補(bǔ)貼。

　　 解讀

　　 此前有過類似政策

　　 此次細(xì)則尚未出臺

　　 據(jù)記者了解，早在2009年，鄭州市就出臺過類似政策，即自愿放棄經(jīng)適房購房資格轉(zhuǎn)購普通商品房的家庭，90平方米以內(nèi)部分可獲得每平方米600元補(bǔ)貼。適用范圍為市內(nèi)5區(qū)，且購買的必須為商品住房，不適用二手房。如果市民購買的商品房超過90平方米，只補(bǔ)貼90平方米，最高為5.4萬元；如果市民以前享受過房改房、安居工程等，則在此基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)貼，例如，當(dāng)年的房改房為60平方米，則最多能補(bǔ)貼30平方米的錢。

　　 2009年貨幣補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)思想是探索多渠道的補(bǔ)貼方式，解決民生住房問題，因此，所給的申請期限僅為半年。那么今年此項(xiàng)政策在執(zhí)行上還會有哪些變化？目前，尚未出臺細(xì)則。

　　 知名房地產(chǎn)專家陳寶存認(rèn)為，鄭州此舉是常規(guī)意義上的行政措施，地方政府的目的是保經(jīng)濟(jì)增長。就房地產(chǎn)行業(yè)而言，稱不上是樓市新舉措，只是幫市場消化庫存，但對遏制經(jīng)濟(jì)下滑影響有限。

　　 政策

　　 力爭新引進(jìn)30家金融機(jī)構(gòu)入駐東區(qū)

　　 《意見》在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面提出，要積極爭取航空港區(qū)試行人民幣國際結(jié)算、開展消費(fèi)金融試點(diǎn)等政策。

　　 《意見》對強(qiáng)化鄭東新區(qū)的金融功能做了具體要求，稱要加快建設(shè)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)，再吸引澳洲聯(lián)盟、花旗、韓資等一批境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)入駐，力爭新引進(jìn)30家金融機(jī)構(gòu)入駐東區(qū)；力爭鄭州商品交易所年內(nèi)新上1~2個(gè)期貨品種。

　　 解讀

　　 更多金融機(jī)構(gòu)入駐

　　 帶來更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入鄭州

　　 在金融方面，鄭州將積極爭取開展消費(fèi)金融試點(diǎn)等政策。從2009年我國推出首批消費(fèi)金融公司試點(diǎn)城市以來，目前全國已有16個(gè)消費(fèi)金融試點(diǎn)城市。

　　 鄭州周邊包括武漢、西安、合肥等城市，都取得了消費(fèi)金融公司試點(diǎn)資格，很多城市設(shè)立的消費(fèi)金融公司，已經(jīng)來鄭州搶食消費(fèi)金融市場。因此，鄭州爭取到消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，對豐富本土金融生態(tài)，為“夾心層”提供金融服務(wù)有很重要的作用。

　　 包括外資銀行等更多的金融機(jī)構(gòu)入駐鄭州，不僅將為市民帶來豐富的金融服務(wù)，也將為鄭州的招商引資帶來諸多好處。鄭州市金融辦人士表示，外資銀行來自不同的國家和地區(qū)，涉及的領(lǐng)域各不相同，他們各自與本國企業(yè)密切往來。引入花旗銀行等外資銀行，對于將美國企業(yè)引入河南是很有幫助的。

　　 政策

　　 跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　 力爭上半年申建成功

　　 在鄭州成為國家首批5個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市之一后，像杭州一樣成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)也成為鄭州人的夢想。

　　 《意見》稱，爭取上半年跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)申建成功，建好E博館，辦好E博會；扎實(shí)推進(jìn)全國郵政第五轉(zhuǎn)運(yùn)口岸建設(shè)工作，爭取上半年實(shí)現(xiàn)河南收寄國際郵件的直航發(fā)運(yùn)。

　　 解讀

　　 跨境電子商務(wù)

　　 是河南自貿(mào)區(qū)的重要組成部分

　　 自從鄭州發(fā)力跨境電子商務(wù)后，發(fā)展迅速。目前，河南保稅物流中心，已吸引了聚美優(yōu)品、唯品會、萬國優(yōu)品等跨境電商企業(yè)入駐。

　　 而就在上月底，河南省召開自貿(mào)區(qū)申建工作會議，披露河南自貿(mào)區(qū)申建情況。自貿(mào)區(qū)的重要訴求之一，就是引領(lǐng)帶動(dòng)全省乃至中西部地區(qū)參與全球資源整合，這其中包括建設(shè)國際物流中心、國際商貿(mào)中心等。

　　 河南保稅物流中心副總經(jīng)理陳俊里稱，建設(shè)國際商貿(mào)中心很重要的內(nèi)容就是跨境貿(mào)易電商、保稅展示交易平臺等，這意味著，跨境電商也是自貿(mào)區(qū)的重要組成部分，這次跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)申建一旦成功，將使鄭州跨境電子商務(wù)邁上新臺階，走得更靠前。