受今年第1號(hào)臺(tái)風(fēng)“蝴蝶”及南海季風(fēng)云系影響，連日來(lái)，茂名信宜市多地出現(xiàn)持續(xù)性強(qiáng)降雨天氣，土壤含水量飽和，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)急劇攀升。然而，在貴子鎮(zhèn)中和村，一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的地質(zhì)災(zāi)害防范戰(zhàn)成功上演，憑借完善的預(yù)警機(jī)制與高效的應(yīng)急響應(yīng)，成功轉(zhuǎn)移25戶57名群眾，避免了可能發(fā)生的人員傷亡。

“黃泥水就是信號(hào)彈”：她用專業(yè)搶出黃金2小時(shí)

暴雨如注。深夜的茂名信宜市中和村漆黑一片，隱約可見(jiàn)幾點(diǎn)亮光閃爍，全村干部正打著手電筒連夜巡查聯(lián)一、聯(lián)二村各包片區(qū)。

“水怎么漲得這么高？”巡查員劉名芳第一個(gè)發(fā)現(xiàn)排水溝水位異常，仔細(xì)一看，本應(yīng)清澈的水流渾濁發(fā)黃，已經(jīng)混入不少細(xì)碎泥石。回想起課堂上學(xué)習(xí)的判斷技巧以及看過(guò)的宣傳小冊(cè)子，參加過(guò)多次地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)的劉名芳敏銳地反應(yīng)過(guò)來(lái)，這是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆。

“我在聯(lián)二村路段發(fā)現(xiàn)很多黃泥水夾雜小石頭，可能是泥石流或者山體滑坡的前兆！”6月15日0點(diǎn)42分，劉名芳緊急撥通了村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任曹木生的電話，焦急地匯報(bào)了在所轄包片區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害巡排查情況。5分鐘后，駐村鎮(zhèn)干部、貴子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉春華和曹木生趕到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)了山體滑坡的跡象，決定即刻組織轉(zhuǎn)移受威脅村民，并立即上報(bào)信宜市自然資源局。

“砰砰砰！快起床穿衣服跟我們走，可能要發(fā)生滑坡了！”鎮(zhèn)村干部敲著銅鑼，搖著報(bào)警器，播放“大聲公”，挨家挨戶地敲門呼喊，催促村民立即轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

中和村村民大多是行動(dòng)不便的老人和兒童，“不敢相信山體滑坡會(huì)發(fā)生在自己身邊”是大多數(shù)被敲開(kāi)門的村民的第一反應(yīng)�！澳懔R我都好，我也要先把你轉(zhuǎn)移出去！”劉名芳和一眾鎮(zhèn)村干部又哄又“吼”，冒雨抱著小孩、扶著老人、背著雙腳殘疾的村民轉(zhuǎn)移，平時(shí)只需要三分鐘腳程的路足足走了十來(lái)分鐘。

凌晨3時(shí)許，歷時(shí)兩個(gè)多小時(shí)，中和村受威脅區(qū)域共計(jì)25戶57名群眾全部被安全轉(zhuǎn)移到中和村委會(huì)安置點(diǎn)。在轉(zhuǎn)移全部完成后的一小時(shí)后，隨著兩聲巨響，中和村聯(lián)二自然村山體轟然滑坡，造成2間房屋倒塌、33間房屋受損（農(nóng)房26間、雜屋7間），未造成人員傷亡。

群眾轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)村干部在受災(zāi)點(diǎn)周邊拉起警戒線，設(shè)置警示標(biāo)志

宣傳入心：村民與干部同念“避險(xiǎn)經(jīng)”

考慮到村委會(huì)安置點(diǎn)仍處在山體滑坡潛在受威脅區(qū)域，15日天一亮，鎮(zhèn)村干部又將群眾護(hù)送到秋風(fēng)根小學(xué)安置。

6月17日下午，筆者來(lái)到秋風(fēng)根小學(xué)受災(zāi)臨時(shí)安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，校園的教學(xué)樓傳來(lái)讀書(shū)聲，靠近校門口的一樓幾間教室被改造成了宿舍，擺滿了單層小鐵床及衣物被褥等生活用品，黑板上老師書(shū)寫(xiě)的“山、水”等字的筆畫(huà)順序還沒(méi)來(lái)得及擦除。

“村干部還沒(méi)動(dòng)員大家轉(zhuǎn)移前，我就已經(jīng)帶著家人跑出來(lái)了�！痹谇镲L(fēng)根小學(xué)臨時(shí)安置點(diǎn)，筆者見(jiàn)到了30多歲的村民曹有金。他是山體滑坡當(dāng)晚在村里的為數(shù)不多的年輕人。他激動(dòng)地說(shuō)，當(dāng)時(shí)雨下得很大，他推開(kāi)門發(fā)現(xiàn)院子里的水非常黃，和平時(shí)雨水的顏色很不一樣�！捌綍r(shí)也看過(guò)市自然資源局發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳頁(yè)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害有了一定的了解和警覺(jué)，這時(shí)也聽(tīng)到村干部開(kāi)始敲著鑼動(dòng)員大家轉(zhuǎn)移了�！�

“村干部來(lái)敲門時(shí)，他們都是光著腳來(lái)的，鞋子都陷在泥水里拔不出來(lái)了�！苯衲晡迨�多歲的葉小蘭對(duì)筆者說(shuō)，家里的年輕人都外出務(wù)工了，只有自己老公、九十多歲的家婆、讀小學(xué)的外孫女和她在家里。如果不是村干部過(guò)來(lái)幫忙轉(zhuǎn)移，深夜面對(duì)山體滑坡她也是束手無(wú)策。

中和村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任曹木生介紹，由于聯(lián)二村就在山腳下，平時(shí)村里也經(jīng)常向村民宣傳科普地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)�！按蠖鄶�(shù)村民還是能意識(shí)到滑坡的風(fēng)險(xiǎn)，即使在凌晨也比較配合轉(zhuǎn)移。”曹木生說(shuō)。

茂名市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志表示，雖然目前該滑坡點(diǎn)是三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)，但要將該滑坡點(diǎn)視同大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)來(lái)進(jìn)行管理，落實(shí)好具體的監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人。同時(shí)，將組織技術(shù)支撐單位，盡快按照大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的申報(bào)流程，逐級(jí)向省自然資源廳申報(bào)大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，把地質(zhì)災(zāi)害隱患治理到位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

據(jù)了解，為盡量減少山體滑坡對(duì)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活影響，強(qiáng)降水結(jié)束后，在確保安全的前提下，茂名市自然資源局將組織技術(shù)支撐單位對(duì)滑坡山體進(jìn)行綜合勘察，提出并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。在綜合研判的基礎(chǔ)上，將考慮逐步組織轉(zhuǎn)移群眾返回家園。

環(huán)環(huán)相扣：廣東防災(zāi)體系的精密運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)錄

這場(chǎng)無(wú)人傷亡的“勝利”，正是廣東地災(zāi)防治體系中的每個(gè)齒輪嚴(yán)絲合縫運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果。

完善的地質(zhì)災(zāi)害防治體制機(jī)制在本次避險(xiǎn)中發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。6月14日，在貴子鎮(zhèn)中和村發(fā)生山體滑坡成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前夕，省自然資源廳召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)議，視頻連線湛江、韶關(guān)、茂名等重點(diǎn)地市，部署推進(jìn)全省自然資源系統(tǒng)做好防御工作。當(dāng)天16時(shí)，聯(lián)合省氣象局向茂名信宜市等地發(fā)布二級(jí)預(yù)警，并對(duì)二級(jí)預(yù)警區(qū)域涉及的茂名信宜市錢排鎮(zhèn)、思賀鎮(zhèn)、新寶鎮(zhèn)等重點(diǎn)地市、縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展視頻調(diào)度。

信宜市全域地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)預(yù)警信息發(fā)布后，茂名市自然資源局地質(zhì)災(zāi)害值班室立即電話“叫應(yīng)”對(duì)接茂名市應(yīng)急管理局、信宜市政府、信宜市自然資源局，迅速組織力量，結(jié)合省自然資源廳編制的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)“一鎮(zhèn)一圖”“一村一圖一表”，全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查排查工作。

“從13號(hào)開(kāi)始，我們就實(shí)行24小時(shí)輪班值守了�！毖膊閱T劉名芳透露，視頻調(diào)度能到達(dá)村一級(jí)，精密部署到了“最后一公里”。正是由于值班值守“叫應(yīng)”機(jī)制落實(shí)到位，中和村此次山體滑坡才能在各級(jí)共同努力下成功避險(xiǎn)。

“村干部懂業(yè)務(wù)很重要�！泵�名市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，能在昏暗的雨夜中及時(shí)發(fā)現(xiàn)山體異常情況，劉名芳強(qiáng)大的業(yè)務(wù)能力離不開(kāi)日積月累的地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)學(xué)習(xí)。

茂名市地質(zhì)與海洋監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)李偉峰透露，今年以來(lái)，茂名市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了兩場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害防御專題培訓(xùn)，講解地質(zhì)災(zāi)害防御“一張圖”使用、地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別以及具體的巡排查技術(shù)等內(nèi)容，覆蓋縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)相關(guān)工作人員�！笆�廳下發(fā)的‘一張圖’對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很好的工具，能對(duì)我們的工作起到指導(dǎo)作用�！�

信宜市多山，一、二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)超過(guò)全市面積的50%，一直是茂名市的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域。“不能只盯著傳統(tǒng)的隱患點(diǎn)，也要兼顧其他區(qū)域。”按照廳分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，信宜市地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位在全市20個(gè)鎮(zhèn)街派出7個(gè)工作組連日開(kāi)展巡查排查�！懊刻彀l(fā)出幾百本宣傳冊(cè)，力爭(zhēng)防御區(qū)全覆蓋�！�

“精準(zhǔn)預(yù)警，科學(xué)調(diào)度，充分利用地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)劃定成果加強(qiáng)巡查排查，迅速落實(shí)‘叫應(yīng)’機(jī)制發(fā)揮基層力量，是本起成功避險(xiǎn)案例給全省地質(zhì)災(zāi)害防御工作帶來(lái)的四點(diǎn)重要啟示�！�

從“中和樣本”到“廣東經(jīng)驗(yàn)”：全省織密防災(zāi)減災(zāi)安全網(wǎng)

茂名信宜市貴子鎮(zhèn)中和村的這起成功避險(xiǎn)案例絕非偶然，而是廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治體制機(jī)制不斷完善、基層應(yīng)急能力持續(xù)提升、群眾防災(zāi)意識(shí)逐步增強(qiáng)的一個(gè)生動(dòng)縮影。

精準(zhǔn)防控離不開(kāi)“作戰(zhàn)地圖”。自2024年8月起，省自然資源廳部署開(kāi)展全省丘陵山地區(qū)強(qiáng)降雨地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)劃定工作，精心繪制全省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御“一張圖”，助力“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理。目前已完成117個(gè)縣（市、區(qū)）、1245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19145個(gè)行政村防御區(qū)“一鎮(zhèn)一圖，一村一圖一表”成果編制和“送圖下鄉(xiāng)”及使用培訓(xùn)，為像貴子鎮(zhèn)、中和村這樣防災(zāi)一線的鎮(zhèn)、村開(kāi)展汛期防御工作提供指南，讓防災(zāi)工作精準(zhǔn)到點(diǎn)。

像劉名芳這樣盡職盡責(zé)的群測(cè)群防員遍布全省各地。今年汛前，省自然資源廳組織各地在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、人員密集區(qū)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)、臨山臨崖臨水臨坡、地質(zhì)災(zāi)害治理在建工程等重點(diǎn)區(qū)域，展開(kāi)了一場(chǎng)拉網(wǎng)式大排查。截至6月19日，全省自然資源系統(tǒng)14.36萬(wàn)人次深入地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，排查地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患6.97萬(wàn)處次，發(fā)現(xiàn)新增隱患點(diǎn)47處、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)500處，將危機(jī)扼殺在萌芽狀態(tài)。

同時(shí)，省自然資源廳正在統(tǒng)籌省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)技術(shù)“智囊團(tuán)”，預(yù)警一響，技術(shù)人員便火速奔赴一線，為基層應(yīng)急賦能助力。此外，省自然資源廳聯(lián)合省地質(zhì)局，在韶關(guān)、河源、梅州、陽(yáng)江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等重點(diǎn)防御地區(qū)，探索開(kāi)展“龍舟水”期間地質(zhì)工程師“駐鎮(zhèn)包村”試點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)人員深入田間地頭，用專業(yè)知識(shí)為風(fēng)險(xiǎn)研判、災(zāi)害處置“把脈開(kāi)方”，讓防災(zāi)應(yīng)急更有“智慧”。

防災(zāi)減災(zāi)，關(guān)鍵在人。在地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和學(xué)校、旅游景區(qū)等人員密集區(qū)，在學(xué)校、景區(qū)，一場(chǎng)場(chǎng)別開(kāi)生面的科普宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)火熱開(kāi)展，防災(zāi)演練更是輪番上演。截至6月19日，全省各地共計(jì)開(kāi)展科普宣傳707場(chǎng)次，覆蓋群眾38.09萬(wàn)人；完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)310場(chǎng)次，培訓(xùn)人員4.03萬(wàn)人；開(kāi)展防災(zāi)演練199場(chǎng)次，參加人數(shù)超3.97萬(wàn)人。越來(lái)越多的村干部像曹木生、劉名芳一樣練就地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別的“火眼金睛”，越來(lái)越多的群眾像貴子鎮(zhèn)中和村村民對(duì)避險(xiǎn)知識(shí)“心中有譜”，廣東的防災(zāi)“免疫力”正穩(wěn)步提升。

“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一�！碧崆安渴稹�會(huì)商研判、力量前置、提級(jí)防御、聯(lián)合督導(dǎo)、值班值守、宣傳引導(dǎo)、人員轉(zhuǎn)移、安全評(píng)估、排危除險(xiǎn)……廣東正用一個(gè)個(gè)扎實(shí)的行動(dòng)，織就一張守護(hù)人民群眾生命安全的地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)網(wǎng)。（羅詩(shī)嵐 馮建奎）