央廣網(wǎng)北京4月26日消息（記者孫瑩）據(jù)央廣新聞報道，今天（26日）上午，司法部有史以來首次舉行新聞發(fā)布會，就“保障律師執(zhí)業(yè)權利”做相關發(fā)布，副部長熊選國擔任發(fā)布人，全國律協(xié)會長王俊峰、律公司司長周院生陪同發(fā)布。辦公廳主任、新聞發(fā)言人劉福臣擔任發(fā)布會主持人。

　　此次發(fā)布會，司法部副部長熊選國在發(fā)布會上逐一介紹五項主要內(nèi)容，包括黨中央關于保障律師執(zhí)業(yè)權利的重要決策部署和要求；保障律師執(zhí)業(yè)權利的快速聯(lián)動處置機制情況；“維護律師執(zhí)業(yè)權利中心”和“投訴受理查處中心”的運行情況；維護律師執(zhí)業(yè)權利典型案例；維護律師執(zhí)業(yè)權利聯(lián)席會議成立及其職責任務。

　　熊選國說，去年10月份他到司法部擔任副部長，經(jīng)常被問到律師執(zhí)業(yè)權利保障問題，“之所以大家關注這個問題，是因為律師執(zhí)業(yè)權利是當事人權利的延伸，律師執(zhí)業(yè)權利的保障程度，不僅關系到當事人的合法權益能否得到有效維護，更關系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，關系到國家法律能否得到正確實施，也反映了一個國家民主法治的程度，甚至被形象地稱為國家民主法治的晴雨表。”

　　改革開放以來，我們國家律師隊伍從無到有，從小到大，目前已發(fā)展到近33萬人。律師在維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義中發(fā)揮著越來越重要的作用�！暗�是，實事求是地講，前些年，在律師執(zhí)業(yè)權利保障方面，仍然存在著不少問題，比如在刑事辯護領域，一些地方存在著擴大"三類案件"范圍、申請會見不安排或者不及時安排等問題，在庭審過程中存在著發(fā)問難、質證難、辯論難和辯護意見得不到尊重和采納等，影響了律師職能作用的發(fā)揮�！毙苓x國說。

　　熊選國介紹，2017年4月14日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部和中華全國律師協(xié)會聯(lián)合印發(fā)了《關于建立健全維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)動處置機制的通知》，要求各級人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關和各律師協(xié)會建立健全維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)動處置機制。

　　維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)動處置機制以三大訴訟法、律師法和相關司法解釋為依據(jù)，就律師執(zhí)業(yè)權利受侵害的救濟渠道和處置機制提出了更加具體的措施，進一步明確了各部門對律師執(zhí)業(yè)權利和人身權利的保障職責，突出了渠道通暢、快速受理、聯(lián)動處置和有效保障四個特點。

　　就渠道通暢，《通知》詳細列舉了侵犯律師執(zhí)業(yè)權利的具體情形，包括會見、通信、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質證、辯論、提出法律意見等合法執(zhí)業(yè)權利受到限制、阻礙、侵害、剝奪，受到侮辱、誹謗、威脅、報復、人身傷害，在法庭審理過程中被違反規(guī)定打斷或者制止按程序發(fā)言，以及被違反規(guī)定強行帶出法庭等。

　　《通知》列明了律師維權的三種具體渠道，即向辦案機關或者其上一級機關投訴，向同級或者上一級人民檢察院申訴、控告，向注冊地的市級司法行政機關、所屬的律師協(xié)會申請維護執(zhí)業(yè)權利。《通知》把律師協(xié)會作為律師申請維權的主要途徑，要求全國律協(xié)和各地律師協(xié)會于2017年第一季度建立維護律師執(zhí)業(yè)權利中心，設立維護律師執(zhí)業(yè)權利專門平臺，安排專人負責接待律師申請維權，切實做到事有人管，權利有人保障。

　　就快速受理，根據(jù)《通知》要求，律師協(xié)會要在接到律師申請后，及時作出處理，情況緊急的，應當于24小時以內(nèi)作出反應，情況特別緊急的，應當立即采取處理措施；辦案機關要在收到律師的投訴、申訴控告或者接到有關律師協(xié)會的反映后，立即開展調(diào)查，及時作出處理。律師因依法執(zhí)業(yè)受到人身傷害的，有關機關接到投訴或者發(fā)現(xiàn)后應當立即制止并依法處理，必要時對律師采取保護措施。

　　就聯(lián)動處置，根據(jù)《通知》要求，調(diào)查處理過程中，辦案機關、司法行政機關和律師協(xié)會要加強溝通聯(lián)動，及時協(xié)商解決有關問題，在情況復雜、存在爭議的情況下，可以組成聯(lián)合調(diào)查組及時準確查明事實。遇到重大復雜問題或者侵犯律師執(zhí)業(yè)權利的重大突發(fā)事件，司法行政機關應當依托律師工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)有關辦案機關及時予以解決，必要時召開臨時會議研究處理。

　　就有效保障，《通知》明確各級人民法院監(jiān)察部門、人民檢察院控告檢察部門、公安機關法制部門、國家安全機關法制部門負責受理律師投訴，各級人民檢察院控告檢察部門負責受理律師申訴或者控告。《通知》還要求有關部門建立完善侵犯律師執(zhí)業(yè)權利行為記錄、通報和責任追究制度，對嚴重侵犯律師執(zhí)業(yè)權利的行為予以嚴肅處理，使執(zhí)業(yè)權利真正做到有效維護和保障。

　　熊選國介紹，截至3月底，全國31個省級律師協(xié)會和新疆生產(chǎn)建設兵團律師協(xié)會維權中心全部建成，設區(qū)的市除了沒有設立律師協(xié)會的外，大部分也建立了維權中心，基本實現(xiàn)了全覆蓋。就中心運行情況，熊選國介紹，司法部此次發(fā)布的典型案例顯示，去年北京市兩位律師在代理一起挪用資金案中因涉嫌妨害作證罪，被遼寧省丹東市某區(qū)檢察院批準逮捕并提起公訴。4月，該區(qū)人民法院開庭審理該案，但一直未作出一審判決，兩位律師被羈押近一年之久。鑒于該案是律師執(zhí)業(yè)過程中涉嫌犯罪被追究刑事責任，北京市司法局在此案開庭期間，指派市律師協(xié)會有關人員全程旁聽了為期一周的庭審，并在庭審結束后向司法部報送了情況分析報告，認為該案存在適用強制措施不當和管轄權等相關問題。司法部接到報告后，立即與最高人民法院溝通，商請協(xié)調(diào)處理該案。最高人民法院高度重視，隨即要求遼寧省高級人民法院會同一審法院和丹東市中級人民法院對該案進行了認真研究，根據(jù)有關意見，一審法院已于2017年2月對兩位律師變更強制措施為取保候審。關于該案的管轄權問題，正在協(xié)調(diào)有關部門進一步研究處理。

　　截至記者發(fā)稿，熊選國及相關輔助發(fā)布人正就記者提出的律師執(zhí)業(yè)權利得不到保障的具體情形、律師違紀的查處、律師專業(yè)性評定、在“一帶一路”法律服務過程中，律師能發(fā)揮什么作用等問題進行回應。