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　　央廣網(wǎng)北京10月22日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)作為整體宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于經(jīng)濟(jì)的冷暖感受更加明顯。就在10月20日，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議正式啟動第四屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動，推出新一輪減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策。

　　中國之聲特別節(jié)目《今天我值班》，中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心政策研究處處長宋煊懿做客直播間值班，就企業(yè)減負(fù)有關(guān)的問題答疑解惑，提供服務(wù)。

　　記者：在本屆政策宣傳周的啟動儀式上，中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布了《2015年全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價報告》，這份調(diào)查也是通過多份樣本得出的結(jié)果。目前企業(yè)反映在減負(fù)方面的情況怎么樣？另外各地企業(yè)的具體的負(fù)擔(dān)情況又怎么樣？

　　宋烜懿：受國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室委托，中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心于2013年開發(fā)了企業(yè)負(fù)擔(dān)網(wǎng)上調(diào)查平臺，今年6月到9月，在為期4個月的時間里，對全國近5000家企業(yè)開展了網(wǎng)上抽樣調(diào)查，獲取了有效樣本4120份。調(diào)查顯示，企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)明顯下降了；近些年，經(jīng)過黨中央國務(wù)院和各級政府部門的共同努力，政府部門的收費項目明顯減少了；收費的內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)也更清晰了。特別是去年以來，中央和各省市陸續(xù)建立了涉企收費目錄清單制度，將政府部門收取的政府性基金、行政事業(yè)性收費項目等都以目錄清單的形式在網(wǎng)上公布，讓企業(yè)知道需要交哪些費、交給什么部門、用途是什么、繳費的標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的，幫助企業(yè)明明白白繳費，有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派等三亂問題。

　　調(diào)查中，90%以上的企業(yè)認(rèn)為，政務(wù)環(huán)境得到了明顯改善。但同時受經(jīng)濟(jì)下行等各種因素的影響，企業(yè)對困難和負(fù)擔(dān)的感受明顯增強(qiáng)了。調(diào)查中，79%的企業(yè)認(rèn)為人工成本高是目前遇到的最大困難，這一比例比去年提升了十個百分點。此外，融資難、融資貴、資金壓力緊張等問題依然是企業(yè)反映的焦點。在調(diào)查中有66%的企業(yè)反映了這一問題，比例比去年提高了6個百分點�？傊�，人工成本高、融資難、融資貴、資金壓力緊張、稅費負(fù)擔(dān)偏重等問題是企業(yè)反映較為強(qiáng)烈的負(fù)擔(dān)和困難。

　　記者：根據(jù)您了解到的情況，他們在生產(chǎn)經(jīng)營活動之中對于政策方面有哪些訴求？

　　宋烜懿：調(diào)查顯示，企業(yè)對政策的訴求主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一是稅費減免政策，有80%的被調(diào)查企業(yè)表示希望國家能夠繼續(xù)出臺相關(guān)的稅費減免政策；其次是希望取消不必要的審批，這個比例達(dá)到了68%；還有50%以上的企業(yè)希望能進(jìn)一步降低融資成本，進(jìn)一步取消不合規(guī)的收費和攤派；希望國家出臺節(jié)能減排支持方面的呼聲也達(dá)到了46%。

　　我們也對企業(yè)進(jìn)行了一個調(diào)查，就是如何做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作。70%以上的企業(yè)認(rèn)為，要加強(qiáng)法制建設(shè)，依法保護(hù)企業(yè)權(quán)利，建立權(quán)利清單制度，明確政府的職權(quán)邊界；有60%以上的企業(yè)認(rèn)為要加大對侵害企業(yè)權(quán)益行為的懲罰和懲治力度；有50%以上的企業(yè)認(rèn)為要完善舉報機(jī)制，要加強(qiáng)新聞輿論和社會的監(jiān)督。這些調(diào)查結(jié)果也充分表明了加大稅收優(yōu)惠和收費減免力度、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費、進(jìn)一步清理減少行政審批事項、加大現(xiàn)有惠企減負(fù)政策的落實力度、加強(qiáng)法制建設(shè)等等是企業(yè)的迫切需求，做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作依然任務(wù)很艱巨。

　　記者：確實，企業(yè)對于政策是有很多自己的要求的。報告現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)發(fā)布3年，每次都為政策決策都提供了很好的參考和支撐。根據(jù)目前這份最新的調(diào)查報告結(jié)果，對于未來企業(yè)減負(fù)的相關(guān)政策有哪些相關(guān)的建議呢？

　　宋烜懿：根據(jù)調(diào)查中反映出的問題以及企業(yè)的建議，作為第三方機(jī)構(gòu)，我們認(rèn)為下一步應(yīng)該從以下6個方面入手：

　　第一個方面是要進(jìn)一步清理規(guī)范政府部門的涉企收費項目，及時公布收費目錄，同時目錄的內(nèi)容、特別是收費標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)該更加清晰，讓政府收得明明白白，讓企業(yè)交得明明白白。同時也要減少企業(yè)反響比較強(qiáng)烈的那些重復(fù)鑒定、重復(fù)檢驗等等項目。

　　第二個方面是要繼續(xù)加大稅收優(yōu)惠力度，減少重復(fù)征稅，減少稅收優(yōu)惠政策的審批環(huán)節(jié)，讓各項稅收優(yōu)惠政策能夠落到實處。同時也要研究改革現(xiàn)有的稅收預(yù)繳制度，嚴(yán)禁為了完成任務(wù)而違收征收過頭稅，真正實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　第三個方面是要融資渠道多元化，要為企業(yè)提供更多的融資產(chǎn)品和融資工具，同時也要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的收費行為，切實降低企業(yè)的融資成本。

　　第四個方面是要適度調(diào)整最低工資的增長速度，提高國有企業(yè)上繳資本收益金的比例，用來充實社保基金，同時也要拓展社�；�金的其他收入來源，降低企業(yè)繳納社�；�金的比例，

　　第五個方面是要加強(qiáng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制建設(shè)，完善相關(guān)的工作機(jī)制、工作機(jī)構(gòu)，同時要加強(qiáng)法制建設(shè)，加大對侵害企業(yè)權(quán)益行為的監(jiān)督和懲治力度。

　　第六個方面就是要進(jìn)一步提高政府部門的辦事效率，減少行政審批事項，簡化審批流程，讓審批過程更加公開透明，降低企業(yè)辦事的人力、物力和時間成本，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。