央廣網(wǎng)北京12月22日消息（記者馮悅）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，中央農(nóng)村工作會(huì)議12月20日到21日在北京召開。這是黨中央安排部署農(nóng)村工作的最高工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)今年“三農(nóng)”工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，部署明年“三農(nóng)”工作。
明年是全面建成小康社會(huì)收官之年。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年“三農(nóng)”工作成效。如何在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？怎樣緊扣全面小康補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板？如何讓農(nóng)民真金白銀地增收？
會(huì)議分析了當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田認(rèn)為，本次會(huì)議的最大亮點(diǎn)就是圍繞全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，研究部署2020年“三農(nóng)”工作。鄭風(fēng)田說：“這是我黨的一個(gè)傳統(tǒng)，每一年在年底召開中央農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)年的‘三農(nóng)’工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一年的工作進(jìn)行謀劃布局。我覺得今年的會(huì)議有一個(gè)最大的特點(diǎn)，也是大家都關(guān)心的，因?yàn)槊髂晔敲撠毠?jiān)的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)小康的最關(guān)鍵的一年。所以明年‘三農(nóng)’的核心內(nèi)容還是要補(bǔ)齊‘三農(nóng)’工作的短板，脫貧攻堅(jiān)可能是我們一個(gè)核心的內(nèi)容，因?yàn)槿珖?guó)還有一批沒有脫貧的，另外已脫貧的還要繼續(xù)鞏固�！�
會(huì)議指出，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)脫貧成效顯著，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，農(nóng)村民生進(jìn)一步改善，農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。明年是全面建成小康社會(huì)收官之年，脫貧質(zhì)量怎么樣？小康成色如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博認(rèn)為，這很大程度上要看明年“三農(nóng)”工作的成效。潘文博表示，要充分認(rèn)識(shí)抓好明年“三農(nóng)”工作的特殊重要性，確保穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤。要強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，穩(wěn)定糧食面積，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。
會(huì)議明確，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重，要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧，扎實(shí)搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鄭風(fēng)田認(rèn)為，補(bǔ)上這些短板需要加強(qiáng)投入，“包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、人居環(huán)境、供水，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快補(bǔ)齊，使貧窮落后地區(qū)的生活條件可能會(huì)得到改進(jìn)�！�
農(nóng)民增收是全面小康的基本要求，會(huì)議指出，要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的整治力度，多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要下大力氣抓好糧食生產(chǎn)，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛表示：“要深刻貫徹落實(shí)恢復(fù)生豬生產(chǎn)三年的行動(dòng)計(jì)劃，督促各地落實(shí)省負(fù)總責(zé)和‘菜籃子’市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保做好各地區(qū)生豬出欄量等各項(xiàng)承諾的指標(biāo)，確保明年年底前實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到常年水平�！�
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大“三農(nóng)”投入力度，堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)久穩(wěn)定，全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，把當(dāng)務(wù)之急的事一件一件解決好。
當(dāng)下，糧食進(jìn)口在不斷增加，在這種情況下，如何保證農(nóng)民的種糧積極性？中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥給出了他的良方。他說：“這個(gè)問題確實(shí)比較難�，F(xiàn)在農(nóng)民種糧的積極性最主要的還是取決于收益，但是現(xiàn)在我們的糧食價(jià)格整體上不是很高，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展不太希望糧價(jià)太高，實(shí)際上它是一個(gè)蹺蹺板，如果糧價(jià)太高，對(duì)農(nóng)民有利，但是對(duì)一些消費(fèi)者就不利了，特別是糧食價(jià)格是百價(jià)之基，糧食價(jià)格高了，可能會(huì)帶來其他價(jià)格的上漲。這時(shí)候我們?cè)趺唇鉀Q農(nóng)民的種糧積極性，解決農(nóng)民的種糧效益問題呢？補(bǔ)貼是一個(gè)重要的措施。一方面，補(bǔ)貼力度要加大，另一方面，還要積極探索補(bǔ)貼的方法。”
