央廣網(wǎng)北京6月1日消息（記者丁飛）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，商務(wù)部昨天（31日）發(fā)布，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，中國將建立“不可靠實體清單”制度。對不遵守市場規(guī)則、背離契約精神、出于非商業(yè)目的對中國企業(yè)實施封鎖或斷供，嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的外國企業(yè)、組織或個人，將列入“不可靠實體清單”。具體措施將于近期公布。

　　分析人士認(rèn)為，這一行動既有強烈的現(xiàn)實意義，也是中國的一項長遠(yuǎn)建設(shè)�！安豢煽繉嶓w清單”制度的威懾力將形成保護(hù)中國企業(yè)的一道屏障。

　　為何出臺“不可靠實體清單”制度？商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰直言，這是針對一些外國實體對中國企業(yè)采取封鎖、斷供和其他歧視性措施的回應(yīng)。高峰說：“一些外國實體出于非商業(yè)目的，違背正常的市場規(guī)則和契約精神，對中國企業(yè)采取封鎖、斷供和其他歧視性措施，損害中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，危害中國國家安全和利益，也給全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全帶來威脅，對全球經(jīng)濟造成負(fù)面沖擊，對相關(guān)企業(yè)和消費者的利益造成損害。為維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)中國國家安全、社會公共利益和企業(yè)合法權(quán)益，中國政府決定建立‘不可靠實體清單’制度。”

　　很顯然，美國近期以國家安全為由，將華為列入出口管制實體名單，并威脅將把更多中國高科技企業(yè)列入該名單，導(dǎo)致一些美國企業(yè)參與對華為的技術(shù)斷供和封鎖，是中國“不可靠實體清單”制度出臺的直接原因。

　　高峰同時提到，建立“不可靠實體清單”制度的依據(jù)是中華人民共和國《對外貿(mào)易法》、《反壟斷法》、《國家安全法》等有關(guān)法律法規(guī)。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云認(rèn)為，“不可靠實體清單”制度的威懾力將形成保護(hù)中國企業(yè)的一道屏障�！笆紫仁侵袊�的相關(guān)法律賦予政府保護(hù)本國企業(yè)和消費者的權(quán)利和義務(wù)；此外，中國企業(yè)確實受到了外國企業(yè)或個人的打壓，這種行為還危害了國家安全和利益，更有可能或正在給全球產(chǎn)業(yè)鏈和全球經(jīng)濟造成負(fù)面沖擊。”

　　事實上，中美經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入5月不斷升級：先是美方在中方代表團赴美談判前夕即宣布將于5月10日將2000億美元中國商品關(guān)稅上調(diào)至25%，中方不得不宣布相應(yīng)反制措施；此后美國貿(mào)易代表辦公室宣布啟動對約3000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅程序；僅隔兩日，美國總統(tǒng)特朗普宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài)，美國商務(wù)部將華為及其70家附屬公司列入出口管制“實體清單”。谷歌、ARM等企業(yè)先后暫停與華為部分業(yè)務(wù)往來，而德國英飛凌公司、日本松下集團則否認(rèn)“斷供華為”。一場“斷供”風(fēng)波將華為和合作伙伴推上風(fēng)口浪尖。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授屠新泉說，這恰恰是美國“以行政力量干預(yù)市場行為”的典型案例：“美國利用國家緊急狀態(tài)這樣一個聳人聽聞的理由對付一個中國企業(yè)，在我的印象中是有史以來第一次。以罕見的舉措限制一個特定企業(yè)，這是把國家意志置于市場力量之上的典型案例。美國經(jīng)常批評我們不是市場經(jīng)濟，但美國現(xiàn)在的做法完全不是市場經(jīng)濟的做法，是政府、國家或者‘國家安全’概念對市場的嚴(yán)重干預(yù)�！�

　　雖然并未點名，也未即刻宣布具體措施，但分析人士認(rèn)為，這一行動傳遞的信號十分明確，即中方?jīng)Q不會屈服于美方壓力，而將采取積極的反制措施，同時對美方企圖對中國企業(yè)進(jìn)行打壓可能面對的重大風(fēng)險進(jìn)行提前預(yù)警。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊表示：“中國此時出臺這一清單對外國企業(yè)有一種震懾作用，如果一個企業(yè)迫于美國霸凌主義的做法、背離了契約精神，出于非商業(yè)目的對中國進(jìn)行制裁的話，那么這個企業(yè)可能會失去中國的市場。”