央廣網(wǎng)北京11月2日消息（記者車麗）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，黨的十九大報告指出，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生昨天（1日）在新聞發(fā)布會上表示，全國已有28個貧困縣脫貧摘帽，我國歷史上首次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量凈減少。

　　十八大以來，我國貧困地區(qū)面貌明顯改善。實現(xiàn)摘帽退出只是脫貧攻堅征程上的階段性勝利，未來，脫貧攻堅要啃的“硬骨頭”是因病致貧和深度貧困地區(qū)。面對深度貧困地區(qū)，將如何加強精準扶貧，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，進一步打好脫貧攻堅的硬仗？

　　走進河北省海興縣苗莊子村，村民平鎖柱正在和鄉(xiāng)親們交流瓜果種植的體會。原來他僅靠幾畝薄田為生，加上妻子長期患病欠下不少外債。自從縣里的駐村工作隊幫他找到了螞蚱養(yǎng)殖和甜瓜種植的致富門路后，日子一天天好起來。

　　平鎖柱：通過駐村干部和村兩委帶領(lǐng)我們出去參觀學(xué)習(xí)，再加上上級對貧困戶的資金補貼，養(yǎng)殖螞蚱收入了五六萬元，種植甜瓜收入了四萬來元，使我不但脫了貧還致了富。

　　對平鎖柱這樣的貧困群眾，河北省海興縣通過合作社、龍頭企業(yè)帶動，用實實在在的產(chǎn)業(yè)項目幫助他們撐起腰包。同時整合利用扶貧資金、土地資源等，大力發(fā)展了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，使貧困群眾和貧困村集體得到了持續(xù)穩(wěn)定的收益。河北省海興縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室主任陳景昭介紹：針對不同群眾的致貧原因，分別實施了產(chǎn)業(yè)、教育、金融、健康等精準扶貧工程，真正實現(xiàn)精準脫貧目標。

　　陳景昭：收入少的群體越來越少了、貧困群眾的精神面貌和幸福指數(shù)提高了、蹲墻根的、懶漢閑人少了、干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、黨群關(guān)系密切了。前三個轉(zhuǎn)變應(yīng)該說是我們脫貧攻堅的目標，后兩個轉(zhuǎn)變應(yīng)該是我們脫貧攻堅的意外收獲。

　　像河北省海興縣這樣，全國目前已有28個貧困縣脫貧摘帽。繼今年2月，江西井岡山、河南蘭考率先宣布脫貧摘帽后，近期，全國9個省區(qū)市的26個貧困縣也順利通過國家專項評估檢查，由省級政府正式批準退出。這些地區(qū)包括：河北省望都縣、海興縣、南皮縣，江西省吉安縣，河南省滑縣，重慶市萬州區(qū)、黔江區(qū)、豐都縣、武隆區(qū)、秀山土家族 苗族自治縣，四川省南部縣、廣安區(qū)，貴州省赤水市等。

　　國務(wù)院扶貧辦考核評估司副司長楊煉表示，為了防止出現(xiàn)返貧，對已退出的貧困縣摘帽不摘政策，繼續(xù)提供扶持，在脫貧攻堅期內(nèi)，國家原有扶貧政策保持不變。

　　楊煉：所以在貧困縣退出以后，會繼續(xù)實施嚴格的考核評估制度。所有退出的縣都要納入扶貧考核之列，一視同仁。重點考核脫貧穩(wěn)定情況和邊緣人群穩(wěn)定情況，確保到2020年現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧。

　　從26個縣的評估檢查情況看，有勞動能力、有脫貧條件的貧困人口，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等方式基本實現(xiàn)脫貧。剩下的主要是因病因殘、脫貧難度大以及基本沒有勞動力的貧困人口，主要靠兜底解決。河北省海興縣委書記陳建表示，雖然全縣實現(xiàn)了69個貧困村出列、7172人穩(wěn)定脫貧，但是脫貧摘帽只是脫貧攻堅的階段性勝利，只完成了脫貧攻堅總目標的一部分。

　　陳建：我們雖然取得了脫貧攻堅的階段性勝利，我們肩上的擔(dān)子一點沒小。已經(jīng)脫貧的貧困戶，需要穩(wěn)得住。群眾致富的愿望，更加強烈。下一步，我們將認真宣傳貫徹好十九大精神，不忘初心不辱使命，堅決做到脫真貧、真脫貧，帶領(lǐng)群眾真增收，真致富。

　　國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生表示，28個貧困縣脫貧摘帽，既是1986年國家設(shè)定貧困縣31年來，歷史上第一次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量凈減少，也是實現(xiàn)貧困縣全部摘帽目標的良好起步。各省會根據(jù)本省貧困縣的脫貧攻堅進展情況和基礎(chǔ)條件，制定了退出的計劃，2017年全國約有100個左右的縣申請退出。

　　夏更生：目前這些地方正在按照縣級提出、市級復(fù)核、省里審查公告，接受社會監(jiān)督、群眾評價的程序穩(wěn)步推進。我們也正在制定2017年貧困縣退出專項評估檢查工作方案。目前的工作進展安排是，明年3月份之前，完成省級黨委和政府扶貧成效考核，6月底之前完成2017年申報貧困縣的專項評估檢查工作。

　　十八大以來，我國至少有6000萬貧困群眾穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)面貌明顯改善。未來，脫貧攻堅要啃的“硬骨頭”是因病致貧和深度貧困地區(qū)。全國還有6個省貧困人口在300萬以上，有5個省貧困發(fā)生率在10%以上，有近200個縣和近3萬個村貧困發(fā)生率在20%以上。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，中央要把這些深度貧困地區(qū)作為支持重點，加大資金政策和工作投入力度。

　　劉永富：中央各個部門都要圍繞深度地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)加大支持力度，包括交通部門要修路，水利部門要解決飲水，相關(guān)部門要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好易地搬遷這些具體工作。省負總責(zé)解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問題。就是由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村。確定這些深度貧困地區(qū)，省里必須還要出臺新的政策和措施，加大支持力度。