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　　央廣網(wǎng)北京8月5日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，“三去一降一補”是供給側(cè)機構(gòu)性改革的重點任務，而這其中又以去產(chǎn)能為重中之重。總體任務下達、年度任務分解、各級責任書簽訂，上半年關(guān)于化解過剩產(chǎn)能的工作安排層層推進，煤炭鋼鐵產(chǎn)量雙雙下降。

　　昨天，來自鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議的數(shù)據(jù)顯示，截至七月底，鋼鐵煤炭分別完成年度目標的47%和38%。距離年底僅余五個月，煤炭2.5億噸、鋼鐵4500萬噸的目標達成能否按期達成，工作當中的實際挑戰(zhàn)又有哪些？

　　杭州鋼鐵集團半山基地高爐定向爆破現(xiàn)場的場景，隨著化解過剩產(chǎn)能工作的不斷推進，在不同地方、不同時間、相互類似的上演著。今年一至七月，我國共計壓減煉鋼產(chǎn)能2126萬噸，達到了全年化解目標的47%。但工業(yè)和信息化部副部長馮飛介紹，部分省份的工作還沒有實質(zhì)性開展：“截止到8月3日各地上報的數(shù)據(jù)，以主體裝備拆除或封存為標準，一到七月，浙江、安徽、陜西、青海四個省已經(jīng)全部完成任務量；天津中央企業(yè)完成任務量超過60%，達到了完成任務量和時間進度同步的要求；河北、遼寧、江蘇、江西、湖北、廣東、四川、貴州等省完成10%-35%之間，重慶完成2.3%；內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、福建、山東、河南、湖南、廣西、云南等地區(qū)尚未實質(zhì)性啟動有關(guān)工作，完成進度為零�！�

　　煤炭方面，國家發(fā)改委副主任連維良介紹，到七月份，共完成了目標任務的三分之一強，滯后于時間進度。特別是七月份退出產(chǎn)能不到1000萬噸，這個工作進度明顯滯后于時間進度。

　　有觀點認為，今年五月各地才完成目標責任書制定，前期各地工作的重點主要在于退出標準的制定、配套政策的出臺等，因此進度稍慢可以理解。不過，國家發(fā)改委主任徐紹史強調(diào)，不能以簽訂目標責任書為時間點衡量工作進度，而應該嚴格按照時間進度，因為化解過剩產(chǎn)能的工作早已部署。但某進度較快的國有煤炭企業(yè)也表示，關(guān)停礦井本身需要時間，如果動手較晚自己也難免會落后于時間進度，下半年不排除產(chǎn)能化解的集中達成：“因為煤礦關(guān)閉它需要一個過程，首先要把井下形成的工作面徹底采完，然后再把設(shè)備回撤出來，資產(chǎn)回撤。這樣才能徹底關(guān)閉。”

　　任務加碼、壓力也加碼的下半年，化解過剩產(chǎn)能工作應如何提速？徐紹史強調(diào)，今年的壓減目標具體到每臺設(shè)備、每個礦點，確保任務完整閉合。近期重慶市已經(jīng)公示了首批32家鋼鐵企業(yè)的名單，并公告具體的設(shè)備，以接受社會監(jiān)督。此外，為了督促各地執(zhí)行任務不打折扣，各地還將落實月度報告通報制度，做到一月三報。

　　國家發(fā)改委副主任連維良表示，每月五日前，各省區(qū)市要報進度、報計劃、報執(zhí)法檢查結(jié)果。報進度就是報上個月完成多少，報計劃就是報下個月完成多少，報執(zhí)法檢查結(jié)果就是各省區(qū)市各職能部分開展執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的兩個名單，一是違法違規(guī)名單，一是不達標企業(yè)名單，以便全面準確適時地把握進度。

　　此外，為了避免以往化解過剩產(chǎn)能工作中存在個別地區(qū)邊減邊建現(xiàn)象的再次出現(xiàn)，住建部副部長馮飛表示，將開展對各地備案鋼鐵項目的摸底排查：“由于國家于2014年10月下放了鋼鐵審批權(quán)限，一些省也下放到市縣，各地要來一次全面摸底排查，核清各市縣自行備案多少鋼鐵項目，是否落實等量和減量產(chǎn)能的置換，避免邊減邊增。”