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　　央廣網(wǎng)百色6月5日消息（廣西臺記者梁泰 王達(dá)）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，如果問大家，開店要想生意好什么最重要？相信很多朋友會脫口而出——好地段！沒錯，經(jīng)商選址很重要。按理說，只要合法合規(guī)，做生意、選擇店面的地址本來應(yīng)該是經(jīng)營者的自由來選擇的。不過在廣西百色市田東縣，一些商戶想在縣城從事建材家居生意的時候，卻被告知：只有使用指定商鋪，才能拿到營業(yè)執(zhí)照�，F(xiàn)在一些商戶不但面臨非法經(jīng)營處罰，還有可能吞下投資失敗的苦果。那么，為啥自己買的商鋪用不了？當(dāng)?shù)卣�府和指定的商鋪又是什么關(guān)系？

　　從外地來廣西投資經(jīng)商的易先生（化名），因為看好建材家居市場發(fā)展前景，去年11月，他在廣西百色市田東縣買下一個商鋪打算經(jīng)營家裝建材，然而半年多時間過去了,營業(yè)執(zhí)照卻始終辦不下來，“辦證大廳一打聽，都不給辦證，要到離縣城六公里以外一個新建的市場商貿(mào)城，去那里經(jīng)營。”

　　放著現(xiàn)成的商鋪卻不能開張，資金周轉(zhuǎn)有了壓力，每月還要向銀行還貸款，易先生現(xiàn)在有苦難言，“我買那個商鋪，還銀行的利息，光利息都要5000塊。我不做生意的話，租出去也可以呀，那你這樣一弄，哪個來租來干什么？”

　　那么，對于易先生的說法是否屬實？記者近日前往田東縣進(jìn)行求證。政務(wù)服務(wù)中心工商服務(wù)窗口，記者注意到，如果有人提出要辦建材營業(yè)執(zhí)照，工作人員會拿出一份田東縣人民政府2015年6月26日發(fā)出的通告進(jìn)行解釋：2015年7月起新注冊建材家居經(jīng)營戶統(tǒng)一到那邊經(jīng)營管理，然后辦理營業(yè)執(zhí)照開設(shè)綠色通道，必須到那邊去才能優(yōu)先辦理。

　　通告中指出，新商戶想在縣城范圍內(nèi)從事家具、陶瓷、燈飾、窗簾、鋼材、五金配件等20多類建材家居生意的，統(tǒng)一進(jìn)入溫州田東國際商貿(mào)城集中經(jīng)營。記者致電廣西田東縣工商行政管理局，工作人員接受電話咨詢時這樣答復(fù)，這是她們按照縣政府意圖執(zhí)行的，“縣政府這樣決定，我們也不知道怎么辦。像你這種自己買鋪面的，有這種情況，我們只能一邊執(zhí)行一邊向縣政府反饋。”

　　溫州田東國際商貿(mào)城是當(dāng)?shù)刂卮笳猩桃�資的項目，項目被視為擔(dān)負(fù)縣城向西拓展、繁榮商貿(mào)物流業(yè)重任。今年該縣的政府工作報告曾提到，縣政府承諾要以“規(guī)行入市”等做法，幫助項目業(yè)主實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。廣西田東縣政府督查室副主任黃安解釋稱，通告里采取的措施，也有“規(guī)行入市”，方便政府管理的需要。

　　黃安強調(diào)，“那時候我們開過多次會議討論，給它統(tǒng)一市場的話，對我們整個縣城區(qū)管理好形象。在這個“規(guī)行入市”過程之中，這個程序我們都是請我們法制辦法律顧問充分征求過他們意見，給他們審，給各個領(lǐng)導(dǎo)定了之后才發(fā)布。像不能夠?qū)徟�的，或者是有些地方�?guī)劃，你不符合的話，我們盡量都是安排到規(guī)劃指定地方去的�！�

　　記者看到，政府指定的場所距離縣城居民區(qū)有一定距離，大部分鋪面還在建設(shè)或者裝修中，周圍還有農(nóng)作物坡地。在采訪中，有商戶感覺這是“人為造市”，“政府部門硬幫人家搬去那，那市場沒人去，沒有生意，這個事情哪個負(fù)責(zé)？”

　　而在廣西田東縣城大街小巷，各種建材、家居、五金類門店隨處可見，多個新建商住樓房周圍更是集中了大量鋁材、裝潢、廚衛(wèi)、板材等經(jīng)營門店。有居民表示，暫時不會考慮遠(yuǎn)離縣城購物。

　　北京尚衡律師事務(wù)所廣西分所律師梁軍認(rèn)為，政府對市場的引導(dǎo)，應(yīng)該遵循平等自愿的原則，不能強迫。至于開發(fā)新的市場，要求經(jīng)營戶到新的市場，應(yīng)該是依照民法里面的平等自愿為原則， 而不能作為一個強迫的行為。

　　據(jù)了解，今年以來，田東縣加強了對無證建材家居經(jīng)營戶的整治和處罰。但是截至記者發(fā)稿時，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門還沒就通告的合法性和限制辦理營業(yè)執(zhí)照的法律依據(jù)做出解釋。