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　　央廣網(wǎng)北京3月31日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天（31日）是亞投行接受成為意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的最后一天。這幾天迎來(lái)了一波又一波申請(qǐng)加入亞投行的高潮，新聞報(bào)道也是刷屏的節(jié)奏。從2013年秋天，亞投行僅僅是一個(gè)倡議；到2014年秋天，亞投行牽手最初的21名小伙伴簽署籌建亞投行備忘錄；再到昨天，芬蘭和埃及的加入，這個(gè)春天里所有遞交了意向書(shū)的小伙伴已經(jīng)增至44個(gè)，孕育中的亞投行顯然已經(jīng)成為襁褓里的明星。

　　然而就在昨天，美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧的訪(fǎng)華，也不得不讓人們對(duì)他在亞投行截止的敏感時(shí)期到訪(fǎng)而產(chǎn)生聯(lián)想。雖然在意向創(chuàng)始成員國(guó)名單確認(rèn)之后，亞投行還將繼續(xù)接受一般成員國(guó)的加入，但身份有別，權(quán)益也不盡相同。因此，今天這個(gè)截止日，是否還有新的國(guó)家提交申請(qǐng)就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。各國(guó)為何爭(zhēng)搭亞投行“末班車(chē)”，這一年半的時(shí)間里，亞投行的籌建又經(jīng)歷了什么？

　　2013年10月24日，人民大會(huì)堂一層的一間會(huì)議廳里，來(lái)自21國(guó)的財(cái)長(zhǎng)共同簽訂了籌建亞投行備忘錄，成為亞投行最早一批意向創(chuàng)始成員國(guó)。這距離2013年10月，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理提出了籌建亞投行的倡議，過(guò)去了整整一年。根據(jù)亞投行宗旨，這個(gè)多邊機(jī)構(gòu)將專(zhuān)注基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉：這個(gè)銀行不同于亞洲開(kāi)發(fā)銀行、也不同于世界銀行，他不是以減貧為主要目標(biāo)，他是投資那些準(zhǔn)商業(yè)性的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的助力不言而喻，因此吸引力也同樣明顯。在當(dāng)時(shí)的簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)，老撾副財(cái)長(zhǎng)提芭貢就曾對(duì)記者表示：老撾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口巨大，希望亞投行成立之后，會(huì)把老撾作為一個(gè)投資的區(qū)域，他們很期待亞投行的籌建。

　　隨后，亞投行“朋友圈”不斷擴(kuò)大，而且越到后來(lái)，名單拉長(zhǎng)的速度就越快。僅僅十天之前，亞投行的意向創(chuàng)始成員國(guó)共有27個(gè)，而十天過(guò)去，名單擴(kuò)至30個(gè)，僅28日一天，就有包括俄羅斯在內(nèi)的4個(gè)國(guó)家提交申請(qǐng)。樓繼偉表示每一個(gè)小伙伴遞交的申請(qǐng)，都需要獲得已有意向創(chuàng)始成員國(guó)一定比例以上的贊成，才能正式入伙。

　　樓繼偉：提出申請(qǐng)的國(guó)家履行程序之后，就可以作為這個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)。履行什么程序呢，就是現(xiàn)有的已經(jīng)成為意向創(chuàng)始成員國(guó)的這些國(guó)家，四分之三同意。

　　由于此前確定將今天作為新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日期，而征求各意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見(jiàn)則需要兩周時(shí)間。因此，意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量最早在4月15日才能確定。根據(jù)籌建工作安排，這些最終被確定成為意向創(chuàng)始成員國(guó)的小伙伴接下來(lái)要做的，就是湊在一起制定出亞投行的一系列章程。6月底前將完成章程談判并簽署，年底前完成章程生效程序正式成立亞投行。事實(shí)上，關(guān)于章程制定的討論已經(jīng)進(jìn)行了三次會(huì)議。最近的一次是3月29日在阿拉木圖舉行，當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的國(guó)家達(dá)到30個(gè)，而未來(lái)新的章程談判已經(jīng)在制定中。據(jù)知情人士透露，后加入的小伙伴不能推翻已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。

　　目前，韓國(guó)等國(guó)家已經(jīng)表示，要在章程談判過(guò)程中為爭(zhēng)取到本國(guó)的最大利益，而這也合乎常理。因此接下來(lái)的章程談判中，各方利益的碰撞與權(quán)衡是籌建工作的關(guān)鍵。而在沒(méi)有提交加入申請(qǐng)的其他國(guó)家，也同樣關(guān)注規(guī)則的制定，只不過(guò)他們的眼光帶著些許懷疑。例如，美方多場(chǎng)合聲稱(chēng)，亞投行無(wú)法達(dá)到世界銀行和亞洲開(kāi)放銀行采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)需求，以及其他保障措施標(biāo)準(zhǔn)。

　　樓繼偉：我們也充分地會(huì)借鑒這些現(xiàn)有開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的一些經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)呢，我們這個(gè)機(jī)構(gòu)是以發(fā)展中國(guó)家為主體的這么一個(gè)機(jī)構(gòu)，它要反映一些發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn)。但是有些是大家的共同理念，比如反腐，公開(kāi)透明，對(duì)自然的保護(hù)都是共同的。說(shuō)亞投行成立之后，是不是降低標(biāo)準(zhǔn)。那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是高嗎，什么價(jià)值觀(guān)在理解那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。不能這么說(shuō)，我們可能認(rèn)為我們是提高了標(biāo)準(zhǔn)。而且呢，也不是我們國(guó)家自己在說(shuō)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)在27個(gè)，馬上一些發(fā)達(dá)國(guó)家要進(jìn)來(lái)，它們也會(huì)帶來(lái)一些新的理念，大家一起來(lái)磋商這個(gè)我們今后的，保障條款到底應(yīng)該怎么做。

　　除了保障條款等章程的制定，將吸收所有意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見(jiàn)，各創(chuàng)始成員國(guó)在亞投行的股本占比也將確定。為了推進(jìn)亞投行的成立，中國(guó)曾對(duì)外表示可以出資到50%，卻也招來(lái)了亞投行是否中國(guó)“一家獨(dú)大”的質(zhì)疑。樓繼偉表示，最初的股權(quán)占比是各成員國(guó)按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值權(quán)重確定的，中國(guó)作為世界第二大、亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體因此股權(quán)占比最高，但隨著成員的增多，亞投行的中國(guó)占股將被逐漸稀釋。

　　樓繼偉：我們提出來(lái)的中國(guó)可以最多占50%，實(shí)際是表示一個(gè)決心的。現(xiàn)在實(shí)際還有一些域內(nèi)國(guó)家有意愿加入，他們加入之后也會(huì)提供資本，另外我們對(duì)域外也開(kāi)放，所以開(kāi)放之后中國(guó)的股本將會(huì)被稀釋?zhuān)�不�?huì)這么高。

　　據(jù)了解，3月31日之后，意向創(chuàng)始成員國(guó)名單之外的國(guó)家，仍然可以以普通成員國(guó)的身份加入亞投行。

　　此外，對(duì)于中國(guó)倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，正在中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)的美財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧代表美國(guó)政府明確表示，美方歡迎支持所有有助于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的倡議，美方歡迎中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。美方希望亞投行在治理結(jié)構(gòu)方面體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，也理解中方堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的作法，雙方愿意就此深入交換意見(jiàn)。