中廣網(wǎng)北京9月2日消息 （記者胡曉輝、河南臺記者王發(fā)艷）開鄭州新鄭國際機場的官方網(wǎng)站，機場介紹一欄中赫然寫著：立足于黃河文化與黃帝文化交相輝映的神圣家園，致力于打造“平安、高效、文明、和諧”的現(xiàn)代航空港。然而， 河南省這座唯一的國際航空港面臨著運力不足的難題。近日，河南省提出一個解決方案，那就是“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機限制”。

　　早在2007年，河南省就施行了《河南省省直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》。 《辦法》對公務(wù)員出差乘坐飛機的條件做出了嚴格的規(guī)定。比如，出差路途較遠或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位廳、局領(lǐng)導(dǎo)批準才能坐飛機；單位級別在廳、局級以下的，需經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準才能坐飛機。

　　一旦限制被取消，就意味著今后河南的公務(wù)人員出差，可以盡情飛來飛去。此舉真的能夠解決機場吃不飽的問題嗎？

　　“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機限制�！边@種做法是否會助長公務(wù)消費，成為不少人對這一政策的最大疑問。

    群眾：“大家都知道，正常的話，飛機票肯定比火車票貴，但是你現(xiàn)在取消限制，公務(wù)員都去坐飛機了，浪費的是誰的錢，還不是納稅人的錢？”，“比如出差、旅游，可以坐汽車、坐火車，取消了以后，為了圖方便、快捷，都坐上飛機，這個口子一打開，會助長公務(wù)消費。”

　　鄭女士是河南省某省直單位一位財務(wù)工作人員，她說，目前政府這一“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機限制”政策，從財務(wù)層面的操作性不大，還需要詳細制度出臺。

　　鄭女士：“你要出制度。你要不出制度，你這句話可以理解為，所有人都可以坐飛機。不限制級別。如果我單位人有錢，我所有的人都可以坐飛機，肯定會助長（公務(wù)消費）。所以需要單位來出臺新的制度來規(guī)范，如果不規(guī)范，肯定要助長，如果規(guī)范的話，和原來差不多�！�

　　對此，河南省財政廳政策研究室一工作人員解釋稱，河南省政府出臺這一政策主要是為了支持鄭州建設(shè)國內(nèi)大型航空樞紐，解決鄭州新鄭國際機場運力不足問題，并非是鼓勵公務(wù)消費。

　　這也引起了部分市民的質(zhì)疑，鄭州市民楊先生：“解決運力不足的問題，應(yīng)該在本身上做文章，公務(wù)員只是占很少的一部分，其中，咱作為普通老百姓，怎么讓普通老百姓能坐上飛機是他們應(yīng)該考慮的問題，可以在服務(wù)方面可以針對性的對老百姓減免政策�！�

　　河南財經(jīng)政法大學(xué)市場經(jīng)濟研究所所長樊明認為，河南省希望能在全國建成一個比較有影響的航空港的話，最根本的支持還是需要用民間、非政府的支持。

　　樊明：“目前，純粹靠民間支持還不足以發(fā)展一個成規(guī)模的有影響力的航空港的背景下，政府適當(dāng)放寬乘坐飛機人員的層級，這樣政府單位更多的人能有機會乘坐飛機，這樣的話，在一定程度上可以對地方得航空業(yè)給予比較好的支持�！�

　　對于取消行政事業(yè)單位人員出差乘機限制，會不會助長公務(wù)消費的問題，樊明認為，當(dāng)前各政府部門、事業(yè)單位急需出臺相應(yīng)的規(guī)范標準。

　　樊明：“乘坐飛機還是一種比較昂貴的方式，任何地方和單位都需要制定相應(yīng)的標準，一方面適當(dāng)?shù)墓膭钸@樣的方式旅行，一方面要很嚴格的控制這方面費用的增長，任何地方和單位都需要制定相應(yīng)的標準，這個標準和地方、單位財力相適應(yīng)，同時又能夠?qū)ξ覀兒幽鲜〉暮娇帐聵I(yè)給予某種支持，這個標準也應(yīng)能得到有效執(zhí)行的，能夠給群眾予以監(jiān)督的�！�