央廣網(wǎng)北京11月4日消息（記者朱敏 見習(xí)記者雷佳）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，民以食為天，食以安為先。糧食安全是一個(gè)永恒的話題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。手中有糧，心中不慌。近日，2019中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會(huì)在京舉行，以“確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”為主題，探討了這個(gè)永恒的話題。

　　70年來，中國實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全，依靠自己的力量養(yǎng)活了14億人口，取得了了不起的成就。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布，今年糧食豐收已成定局，有望連續(xù)5年產(chǎn)量在1.3萬億斤以上。不過，峰會(huì)上，專家指出，當(dāng)前中國糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)長期保持我國糧食安全、把飯碗牢牢端在自己手里呢？

　　新中國成立70年來，中國始終把解決人民吃飯問題作為治國理政的頭等大事，進(jìn)行了艱苦卓絕的努力。目前，中國谷物自給率已經(jīng)在95%以上，口糧產(chǎn)需有余，城鄉(xiāng)居民糧食可獲得性、可及性大大改善，不僅顯著提升了14億人的生活質(zhì)量和營養(yǎng)水平，也為全球的糧食安全作出重大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫發(fā)布的《2018糧食安全指數(shù)報(bào)告》顯示，在全球113個(gè)國家中，中國排名第46位，高于中國人均GDP的排名。

　　在肯定成績的同時(shí)，大家還要清醒地看到，當(dāng)前中國糧食安全也面臨新的挑戰(zhàn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出，隨著人口增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及人民生活水平提高導(dǎo)致的糧食需求結(jié)構(gòu)變化，中國糧食消費(fèi)總量還將進(jìn)一步增長。

　　王一鳴說：“中國人均GDP去年已經(jīng)超過9700美元，已經(jīng)逐步向1萬美元逼近，城鎮(zhèn)化率也接近60%。從先行國家特別是東亞國家發(fā)展規(guī)律看，進(jìn)入這一發(fā)展階段，居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快升級，對動(dòng)物性產(chǎn)品以及飼料糧的消費(fèi)需求將持續(xù)增長。有專家預(yù)計(jì)，2030年，中國糧食消費(fèi)量將達(dá)到1.6萬億斤，這將形成巨大的需求壓力�！�

　　從國際市場供給看，目前全球年糧食貿(mào)易總量只有7000億公斤，僅相當(dāng)于中國年消費(fèi)量的一半，也就是說，即便把國際市場的糧食全部進(jìn)口到中國也不夠吃半年。今年以來，以豬肉價(jià)格為主的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，為農(nóng)產(chǎn)品保供給、穩(wěn)物價(jià)敲響了警鐘。

　　與此同時(shí)，中國農(nóng)科院黨組副書記、副院長、中國工程院院士吳孔明還提出，如今中國人不僅僅滿足于吃得飽，還要吃得好。他說：“中國已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，不僅要吃飽還要解決吃好的問題，食品安全、維生素、微量營養(yǎng)元素和膳食纖維缺乏已成為中國保障國民營養(yǎng)健康需要解決的重大問題。”

　　我國地大物博，但人口眾多，人均耕地和淡水分別只有世界平均水平的40%和25%。確保糧食安全，首先要保證有地種糧。對此，王一鳴提出，嚴(yán)守耕地紅線和挖掘增產(chǎn)技術(shù)“兩手都要抓”。他說：“要按照谷物基本自給、口糧絕對安全的要求，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，這是糧食安全的命脈所系；要發(fā)揮糧食安全主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí)，要依靠科技創(chuàng)新挖掘糧食增產(chǎn)潛力，這是糧食持續(xù)增長的根本出路，一粒種子可以改變一個(gè)世界，中國的雜交水稻就是力證�！�

　　另一方面，隨著人們收入增長和生活水平的提高，飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從過去滿足吃飽轉(zhuǎn)變?yōu)槌缘冒踩�、營養(yǎng)和健康。確保有效供給既需要保數(shù)量，更需要保質(zhì)量。國家市場監(jiān)管總局副局長孫梅君表示，目前，我國已發(fā)布強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)1260項(xiàng)，涉及的食品安全限量指標(biāo)達(dá)到20000多項(xiàng)，基本與國際食品法典（CAC）相銜接。但她強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)僅僅是一個(gè)底線，質(zhì)量無上限。她說：“我們鼓勵(lì)企業(yè)采用高于、嚴(yán)于國家強(qiáng)制的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造品牌、擴(kuò)大市場，滿足多樣化的需要；建立食品安全全程控制和追溯體系。10月31日，國務(wù)院頒布了新修訂的《食品安全法》實(shí)施條例并將于12月1日起正式實(shí)施。條例落實(shí)四個(gè)最嚴(yán)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)的制定、檢驗(yàn)檢測等方面制度性的規(guī)定；進(jìn)一步明晰了企業(yè)的主體責(zé)任，加大了對責(zé)任人懲罰的力度，為維護(hù)食品安全、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了又一項(xiàng)制度保障。”

　　如今，伴隨著食品供應(yīng)鏈上的新技術(shù)、新工藝、新原料、新業(yè)態(tài)、新的經(jīng)營模式的廣泛應(yīng)用，在為消費(fèi)者提供豐富多樣便捷經(jīng)濟(jì)的食品的同時(shí)，也給食品安全帶來諸多挑戰(zhàn)。孫梅君透露，在食品安全監(jiān)管上，我國還將用上區(qū)塊鏈技術(shù)�！皡^(qū)塊鏈技術(shù)開創(chuàng)了食品供應(yīng)鏈溯源的新時(shí)代，既有利于保障和改善食品安全狀況，提高信息的透明度，也有利于提高溯源的效率，降低企業(yè)的成本。我們將加快建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺(tái)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，實(shí)施智慧監(jiān)管�！�