央廣網(wǎng)北京3月9日消息(記者周益帆)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,在軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的大背景下,國家、軍隊、社會力量如何形成合力,助推富國強軍?作為陸地邊界最長、鄰國最多的國家之一,我國加快推動《陸地邊境管理法》的立法步伐有何意義?
全國人大代表,北部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員胡修斌今天做客中央臺,同央廣軍事記者李琳一起,圍繞國防和軍隊建設熱點話題展開對話。
2015年,“十三五規(guī)劃”明確提出:推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
2016年,中共中央政治局召開會議,將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
2017年,中央決定設立中央軍民融合發(fā)展委員會,統(tǒng)一領導軍民融合深度發(fā)展。
今年兩會上,胡修斌代表就帶著相關建議而來,他表示,“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,有國家層面的戰(zhàn)略部署,還必須有戰(zhàn)役層面上的規(guī)劃、戰(zhàn)術層面的組織實施,戰(zhàn)略目的才能實現(xiàn)。這就引出了我的一些思考。”
軍民融合既有 “軍轉民”,也就是軍事技術在民間的使用;另外,還有包括“民參軍”的,即民營主體參與軍工市場。央廣軍事記者李琳在采訪中就關注過這一話題,她透露,“美、英、法、德、日等主要國家軍事專用技術比重越來越低,目前已不到15%,美國F-16戰(zhàn)機訓練模擬器,原價3500萬美元一臺,利用好萊塢的電影拍攝和多媒體等技術后,單價成本下降為原來的1/12,性能卻顯著改進。再說我們國家。我國船舶制造業(yè)為什么在船舶載重噸總量上會超過韓國、日本而位居世界第一?一個重要原因在于軍用船舶業(yè)幾十年的持續(xù)拉動!
軍民融合地位重要,成果顯著。但胡修斌代表認為,目前我國軍民融合方面還需要在機制設計和推進實施方面進一步加大力度。因此,他提出“建立第三方市場化軍民融合服務平臺”,“其中既有體制機制層面的,也有屬于具體操作層面的。去年以來,我和部分人大代表圍繞平臺如何搭建、如何運營的問題,對16個軍地職能部門、12家軍民融合與軍工生產(chǎn)企業(yè)進行了考察調研,山東軍地信息技術有限公司提出的“互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合+科技服務+金融投資”的軍民融合科技服務平臺模式,讓我們印象深刻、大受啟發(fā)!
胡修斌表示,軍民融合服務平臺,關鍵在“融”字:搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,在國家和軍隊主導的前提下,引入第三方,采取市場化運作方式,保證平臺運行的生機和活力。
胡修斌認為,“實現(xiàn)各種資源無縫對接。一是要素全面覆蓋。除了市場化融入信息、技術、服務這些要素之外,大刀闊斧,將政府和軍隊的指導作用和相關配套服務直接融入進來。二是多方順暢對接。將科研院所、軍工和民營企業(yè)、金融機構和社會資本、科技服務機構、各類中介機構等全部融入到平臺內。三是線上線下結合!
作為北部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員,胡修斌多年來還關注我國陸地邊境管理問題。我國陸地邊界長達22000多公里,與14個國家接壤,邊境管理難度大。根據(jù)軍事記者李琳的介紹,目前,與我國毗鄰的俄羅斯、蒙古、越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦5國頒布實施了國界法,都說強國需要強邊,維護國家主權根本利益需要運用政治、經(jīng)濟、軍事和外交等多種斗爭策略,打好一套“組合拳”,這里面,也包括“法律戰(zhàn)”這個重要武器。
對此,胡修斌在兩會上建議,加快我國陸地邊境立法的進程。以國家憲法、國防法為基本依據(jù),以現(xiàn)有的邊防法規(guī)為基礎,綜合現(xiàn)有地方性邊境管理條例的特點,借鑒國外有關國家邊境管理的成熟法律體系,考慮到國際邊境管理法律的發(fā)展趨勢,制訂出一部完整的、系統(tǒng)的、有中國特色的、符合世界邊境管理發(fā)展潮流的、具有全國指導性的國家陸地邊境管理的母法(根本法典)。
今天的節(jié)目中,兩位嘉賓還探討了海上戰(zhàn)略投送后備力量建設等話題,胡修斌表示,接下來還將繼續(xù)深入一線調研、積極建言獻策,和官兵們堅定不移地深化國防和軍隊改革,努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊。
兩會民聲:房價物價,你慢點漲