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　　央廣網(wǎng)北京3月14日消息（記者孫瑩 周益帆）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，以前，人們總說(shuō)“打啥別打官司”，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化各方面的發(fā)展，司法這個(gè)概念逐步滲透到生活中的方方面面，我們接觸到的律師也越來(lái)越多了。律師歸誰(shuí)管？遇事兒了需要法律援助，找誰(shuí)呢？除了打官司，還有別的調(diào)解辦法嗎？今天（14日）下午1點(diǎn)到2點(diǎn)，司法部副部長(zhǎng)、黨組成員趙大程做客中央臺(tái)，對(duì)大家關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解讀和回應(yīng)。作為我國(guó)主管司法行政工作的部門(mén)，在十三五期間，司法部將如何將推進(jìn)哪些司法工作？

　　司法部副部長(zhǎng)趙大程從事司法工作已超過(guò)二十年，法學(xué)專(zhuān)業(yè)出身的他，最關(guān)注的問(wèn)題，莫過(guò)于對(duì)我國(guó)律師業(yè)和法律工作專(zhuān)業(yè)化、法治化。最新的律師人數(shù)、律所數(shù)量，他如數(shù)家珍：我們召開(kāi)兩會(huì)之前，剛剛統(tǒng)計(jì)了全國(guó)最新的律師人數(shù)。到去年底為止，全國(guó)現(xiàn)在律師的總?cè)藬?shù)已經(jīng)是29.7萬(wàn)多人。律師事務(wù)所是2萬(wàn)4千多家。我們預(yù)計(jì)2016年全國(guó)的律師總?cè)藬?shù)將突破30萬(wàn)人。

　　趙大程部長(zhǎng)說(shuō)，30萬(wàn)這個(gè)數(shù)字，對(duì)于我國(guó)律師工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)標(biāo)志性的突破。但是，按人口比例算，還遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)社會(huì)和人民的法律需求。

　　趙大程解釋?zhuān)�“我們東部許多省份的律師事務(wù)所的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在在世界上都可以說(shuō)是排位在前的，但是我們縱觀全國(guó)來(lái)看，現(xiàn)在我們這種地域不平衡性，資源的不協(xié)調(diào)性是我們突出的一個(gè)工作短板，特別是在我們的中小城市，在我們的縣鄉(xiāng)村，我們現(xiàn)在法律服務(wù)的資源相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較短缺，比較薄弱。我們2014年司法部和全國(guó)律師協(xié)會(huì)根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的有關(guān)重要的指示精神，采取了多項(xiàng)的措施，初步解決了在我們國(guó)家有174個(gè)縣沒(méi)有律師的問(wèn)題”。

　　數(shù)量上的補(bǔ)齊只是第一步，司法部還將從人才短板、質(zhì)量短板方面推動(dòng)司法工作，人才短板指的是從經(jīng)濟(jì)、科技、文化等飛速發(fā)展的領(lǐng)域出發(fā)，提高律師的能力水平。質(zhì)量短板指的則是，將讓更多的普通群眾包括刑事責(zé)任追究的人，享受到高質(zhì)量的免費(fèi)法律援助。涉法涉訴信訪案件，也將更多的出現(xiàn)律師的身影。去年底，中央政法委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(jiàn)(試行)》，趙大程部長(zhǎng)指出，這將深化涉法涉訴信訪體制改革�！皳�(jù)我了解的像山東，吉林、湖北都有許多成功的做法，啟示我們?cè)谏娣ㄉ嬖V的信訪改革當(dāng)中，律師工作的作用比較明顯。我們?cè)谶@個(gè)《意見(jiàn)》當(dāng)中明確的提出了，對(duì)不服政法機(jī)關(guān)法律處理意見(jiàn)，以信訪形式表達(dá)訴求的，可由律師協(xié)會(huì)委派的律師，聽(tīng)取當(dāng)事人的訴求，評(píng)析信訪事項(xiàng)，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出處理的建議、引導(dǎo)申訴等工作”。

　　當(dāng)然，律師的權(quán)益也將得到更好的保障。對(duì)于過(guò)去律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中的“會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難”以及新時(shí)代出現(xiàn)的新問(wèn)題，司法部都將著力推動(dòng)解決。趙大程介紹，“一要完善律師職業(yè)權(quán)利的保障措施，特別是要保障律師的知情權(quán)，申情權(quán)、申訴權(quán)，會(huì)見(jiàn)、閱卷、收集證據(jù)，還有發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯護(hù)和代理這些方面的權(quán)利。現(xiàn)在根據(jù)刑法和刑訴法的規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)展了律師職業(yè)權(quán)利法。二要完善和保障律師職業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制；三完善侵犯律師責(zé)任權(quán)利的責(zé)任追究制度；四要規(guī)范法律服務(wù)秩序，要嚴(yán)肅的查處假冒律師職業(yè)和非法從事律師法律服務(wù)的行為”。

　　除了司法調(diào)解和行政調(diào)解，作為訴訟外調(diào)解的重要手段，人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面也起到了重要作用。趙大程部長(zhǎng)說(shuō)，如果多運(yùn)用一些調(diào)解辦法解決矛盾紛爭(zhēng)，不僅可以減少司法機(jī)關(guān)的訴訟壓力，而且會(huì)為促進(jìn)社會(huì)和諧會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。下一步，調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性和信息化也將逐步加強(qiáng)。

　　趙大程表示，“我們?yōu)榱俗龊眠@個(gè)工作，今年1月份和司法部和中央綜治辦、高法院、民政部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)我們推進(jìn)這項(xiàng)工作提出了重要的政策性的指引的作用。我今年在春節(jié)前到浙江去調(diào)研，到了杭州一個(gè)基層的街道叫古蕩，尤其看到了它運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的方式，人可以不集中到調(diào)解室來(lái)，但是我的空間擴(kuò)大了，我通過(guò)人民調(diào)解員居間調(diào)解的方式，化解了很多的大家在生活當(dāng)中存在的這些矛盾和問(wèn)題。我看了以后感到非常的好。現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)運(yùn)用這種新媒體的方式，互聯(lián)網(wǎng)的方式，來(lái)解決這些民間糾紛的問(wèn)題越來(lái)越普遍了，2015年我們共化解糾紛近千萬(wàn)件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件近4萬(wàn)件，這項(xiàng)制度為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用”。