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　　央廣網(wǎng)蘭州5月16日消息（記者任夢(mèng)巖 肖源）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，昨天，《新聞晚高峰》關(guān)注了蘭州九州工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地變身保障房，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)“被違法”的現(xiàn)象。對(duì)此，蘭州市規(guī)劃部門稱，之所以變身保障房，與完成保障房任務(wù)不無(wú)關(guān)系。 

　　據(jù)蘭州當(dāng)?shù)孛襟w5月12號(hào)的報(bào)道，九州工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)成為蘭州市最大的食品加工基地。然而，就在這個(gè)食品工業(yè)園區(qū)，原本作為工業(yè)用地的蘭州殿穩(wěn)公司，卻在工業(yè)園里建起了居民樓。相鄰的愛(ài)里公司和吉祥齋兩家食品企業(yè)，也因此面臨被違法的窘境。

　　根據(jù)1989年實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《糕點(diǎn)廠衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，糕點(diǎn)廠必須建在無(wú)有害氣體、煙塵、灰沙及其他危害食品安全衛(wèi)生的物質(zhì)的地區(qū)，30米內(nèi)不得有糞坑、垃圾站（場(chǎng)）、污水池等。

　　2014年實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》也明確規(guī)定，廠區(qū)選址不應(yīng)選擇對(duì)食品有顯著污染的區(qū)域，廠區(qū)周圍不宜有蟲害大量孳生的潛在場(chǎng)所。

　　蘭州殿穩(wěn)總經(jīng)理鄭珍成稱，所蓋的居民樓，手續(xù)齊全。當(dāng)初，蘭州殿穩(wěn)通過(guò)政府的招商引資，進(jìn)入九州園區(qū)。至于土地為何閑置多年，鄭珍成的解釋是，過(guò)不了環(huán)評(píng)。

　　鄭珍成：因?yàn)槲覀兪莻�(gè)醫(yī)療制品企業(yè)，隔壁兩家都是食品，環(huán)評(píng)過(guò)不去，剩下這塊地就空著了。每年還要交稅。我們2012年申報(bào)的保障房項(xiàng)目，單位有空閑地的，就可以申報(bào)。

　　那么，原本的工業(yè)用地為何變成了住宅？蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)劉鵬堂說(shuō)，這是蘭州市對(duì)九州園區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃。

　　劉鵬堂：我們?cè)瓉?lái)九州那一片確實(shí)做的是一個(gè)以工業(yè)為主的園區(qū)。后來(lái)隨著城市不斷發(fā)展，我們?cè)谧龅谒陌娉鞘锌傮w規(guī)劃時(shí)就把九州這整體定義為居住、休閑、娛樂(lè)組團(tuán)了。在這個(gè)大背景下，我們把它從工業(yè)用地調(diào)整成了居住用地。

　　而規(guī)劃局的另一名負(fù)責(zé)人則坦承，之所以發(fā)生這樣的情況，與保障房這個(gè)硬任務(wù)不無(wú)關(guān)系。

　　負(fù)責(zé)人：保障性住房是國(guó)家的一個(gè)強(qiáng)制政策，每年每個(gè)省要完成硬任務(wù)。不完成就是甘肅省和蘭州市的責(zé)任，我們也沒(méi)辦法，所以我們鼓勵(lì)企業(yè)建。

　　在采訪中，各個(gè)政府監(jiān)管部門都說(shuō)自己是依法辦事，兩家食品企業(yè)也強(qiáng)調(diào)自己遵紀(jì)守法�？墒侵T多“依法”“守法”相加，為何得出一個(gè)“被違法”的結(jié)果？面對(duì)這樣尷尬，九州工業(yè)園區(qū)管委將如何處置？

　　規(guī)劃部門認(rèn)為，這次調(diào)整，是嚴(yán)格依法辦事的。規(guī)劃局副局長(zhǎng)劉鵬堂：

　　劉鵬堂：我們依據(jù)規(guī)劃法規(guī)定的要求進(jìn)行審批，審批要求里有審批要件，里面沒(méi)有要求把《食品法》作為我們的前提條件。法律沒(méi)授予我們這個(gè)權(quán)利進(jìn)行審核，我們只是在按照我們的法律規(guī)定。

　　食藥監(jiān)部門則表示，愛(ài)里公司和吉祥齋這兩家食品生產(chǎn)企業(yè)，必須嚴(yán)格防止食品生產(chǎn)場(chǎng)所及食品因工程施工造成污染，否則，將依法嚴(yán)厲查處。

　　而兩家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，自己沒(méi)有實(shí)施任何違法行為，但卻要承擔(dān)違法的后果，有點(diǎn)冤。

　　吉祥齋總經(jīng)理馬玉民：說(shuō)白了就是它在我們走，我在它走，就是這樣。沒(méi)第二個(gè)選擇。

　　愛(ài)里公司經(jīng)理李雪峰：規(guī)劃局說(shuō)他們收到的手續(xù)都是合法的�？蓸且�是建起來(lái)，食藥監(jiān)部門又和我們說(shuō)，將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依法行政。這規(guī)劃局守法、食藥監(jiān)守法、我們也守法，可樓建起來(lái)我們就“被違法”了，我想不明白。

　　面對(duì)這一尬尷的結(jié)果，九州開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任陳先生表示，愛(ài)莫能助，建議兩家企業(yè)提起行政復(fù)議。

　　陳先生：土地、規(guī)劃?rùn)?quán)都在市上，我們沒(méi)有權(quán)利審批。我們也建議兩家企業(yè)通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，通過(guò)法律行政復(fù)議，規(guī)劃是否合適。