央廣網(wǎng)北京6月20日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日上午11點(diǎn)，北京時(shí)間昨天下午5點(diǎn)，英國(guó)“脫歐”談判在位于布魯塞爾的歐盟總部正式開(kāi)始。

　　英國(guó)“脫歐”事務(wù)大臣戴維斯與歐洲聯(lián)盟首席談判代表巴尼耶先進(jìn)行交談，隨后共進(jìn)工作午餐。在雙方談判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行7小時(shí)談判之后，英國(guó)在談判時(shí)間表上率先做出一大讓步，同意歐盟一直堅(jiān)持的分階段談判，在解決公民權(quán)利、愛(ài)爾蘭邊界以及“分手費(fèi)”等問(wèn)題后才展開(kāi)自由貿(mào)易談判，歐盟代表形容這是跨出了正確的一步。

　　英國(guó)和歐盟同意成立三個(gè)工作小組，分別用來(lái)處理“金融善后”“公民權(quán)益”以及“第三方相關(guān)法律事務(wù)”等事宜。隨后，戴維斯和巴尼耶共同會(huì)見(jiàn)了媒體記者。

　　巴尼耶表示兩人在談判時(shí)間表以及一系列優(yōu)先討論事務(wù)上達(dá)成共識(shí)，英國(guó)媒體紛紛形容為英國(guó)在首日的談判就做出讓步。巴尼耶說(shuō)首輪談判聚焦公民權(quán)利、分手費(fèi)以及北愛(ài)與愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題。其實(shí)處理居英歐盟公民以及居歐英國(guó)公民的地位是重中之重。戴維斯則表示，北愛(ài)與愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題在第一天談判占了較多時(shí)間，他形容雙方態(tài)度具有建設(shè)性，為未來(lái)的討論奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。不過(guò)在貿(mào)易問(wèn)題上他強(qiáng)調(diào)英國(guó)將脫離單一市場(chǎng)，盡管執(zhí)政的保守黨失去了議會(huì)控制權(quán)，這一立場(chǎng)也不會(huì)改變。

　　戴維斯表示，“我們將離開(kāi)單一市場(chǎng)，我們將尋求建立自由貿(mào)易安排以及關(guān)稅協(xié)議，同樣的我們將離開(kāi)關(guān)稅同盟，基于同一個(gè)理由，也因?yàn)檫@是唯一的方面，讓我們與世界其他國(guó)家展開(kāi)自由貿(mào)易，這是對(duì)英國(guó)有利的因素�！�

　　巴尼耶指出，只要?dú)W洲理事會(huì)主席圖斯克判斷首階段談判進(jìn)展良好，就可以進(jìn)一步討論貿(mào)易等未來(lái)關(guān)系，預(yù)料不會(huì)早于明年1月。

　　正式啟動(dòng)“脫歐”談判前，英國(guó)“脫歐”事務(wù)大臣戴維斯說(shuō)，“艱苦的工作開(kāi)始了”“但我們將以建設(shè)性方式推進(jìn)”。登山愛(ài)好者巴尼耶則以上周末爬阿爾卑斯山的方式“備戰(zhàn)”，為漫長(zhǎng)的談判汲取力量和能量。

　　在多數(shù)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人眼中，英國(guó)人的行為無(wú)異于自我傷害。歐洲聯(lián)盟首席談判代表巴尼耶在談及英國(guó)“拆散”與歐盟44年來(lái)的關(guān)系時(shí)，尖銳地說(shuō)：“是英國(guó)在退出歐盟，而不是反過(guò)來(lái)，每個(gè)人都必須承擔(dān)責(zé)任、接受自身決定帶來(lái)的后果……因此我所想的，并不是作出讓步或者是要求讓步。”

　　脫歐談判的復(fù)雜性眾所周知。那么它到底復(fù)雜在哪兒？剛剛提到，脫歐談判的三個(gè)關(guān)鍵議題：公民權(quán)利、“分手費(fèi)”以及愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題，正是談判的難點(diǎn)所在。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院崔洪建指出，它之所以難，就在于這每一個(gè)議題都牽動(dòng)英國(guó)的核心利益。

　　首先，在公民權(quán)利保護(hù)問(wèn)題上，脫歐派的一個(gè)主張就是要把對(duì)邊境的管理權(quán)從布魯塞爾拿回來(lái)，不能讓英國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全受制于歐盟提出來(lái)的人員自由流動(dòng)原則，歐盟認(rèn)為自由流動(dòng)原則保證不了，歐洲一體化的核心和成果就沒(méi)有辦法保證。

　　其次，在所謂“分手費(fèi)”問(wèn)題上，類(lèi)似于普通人婚姻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)分割，在談判過(guò)程中盡管說(shuō)要脫了，但是實(shí)際上還沒(méi)有脫，這段時(shí)間仍然是歐盟成員國(guó)，要繼續(xù)履行之前作出承諾。

　　愛(ài)爾蘭邊界更是涉及英國(guó)主權(quán)的核心問(wèn)題。議題本身已經(jīng)很復(fù)雜，怎么談就更復(fù)雜。英國(guó)國(guó)內(nèi)一直在是“硬脫歐”還是“軟脫歐”的問(wèn)題上爭(zhēng)論不休，那么，硬和軟到底有什么區(qū)別？崔洪建介紹，硬脫歐方案的好處在于可以勉強(qiáng)幫助英國(guó)贏得和歐盟平等的談判地位，特蕾莎·梅的硬脫歐方案既是一種談判策略，也是想要拿談判主動(dòng)權(quán)的做法。而軟脫對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)很不理想，看上去好像它留在單一市場(chǎng)，可以關(guān)稅同盟，但是不能參與歐盟任何決策，每年還得交錢(qián)。

　　相愛(ài)時(shí)難別亦難，那么這場(chǎng)史無(wú)前例的“分手”，一個(gè)巨大的難點(diǎn)還在于歐盟向英國(guó)索要高達(dá)600億英鎊的“分手費(fèi)”。這一要求曾經(jīng)遭到英國(guó)首相特蕾莎·梅的堅(jiān)決拒絕，她堅(jiān)持先談貿(mào)易合作，再說(shuō)“分手費(fèi)”的事。不過(guò)如今，特蕾莎·梅的態(tài)度不得不軟化，為了能在議會(huì)中獲得更大優(yōu)勢(shì)，從而在脫歐談判上獲取更多自由，她提前舉行大選卻以失敗告終。特蕾莎·梅的保守黨領(lǐng)袖地位搖搖欲墜，倫敦格林菲爾大樓發(fā)生火災(zāi)發(fā)生之后，她被批應(yīng)對(duì)不力，更是雪上加霜。

　　相比之下，在歐盟這邊，法國(guó)新總統(tǒng)馬克龍的上任又將留歐的氣勢(shì)往上拉。中國(guó)社科院歐洲研究所研究員趙俊杰表示，這“一降一升”將給脫歐談判帶來(lái)變數(shù)，而這種變數(shù)還會(huì)貫串著脫歐談判的未來(lái)兩年。特蕾莎·梅現(xiàn)在進(jìn)退兩難，在黨內(nèi)有攻擊她的，也有挺她的，但總體上攻擊她的比較多，不管她在談判當(dāng)中采取硬脫歐還是軟脫歐的策略，總有一部分人對(duì)她的“硬”或者“軟”不滿(mǎn)。目前最要命的是兩年之內(nèi)脫歐能不能按期完成，這要看雙方是不是都各讓一步。

　　特蕾莎·梅將于6月22日和23日出席布魯塞爾舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人定期峰會(huì)。據(jù)了解，特蕾莎·梅將告知他們有關(guān)確保約300萬(wàn)在英歐盟公民權(quán)利的計(jì)劃。近幾個(gè)月來(lái)英歐雙方有過(guò)數(shù)次激烈交鋒，預(yù)計(jì)她此次參會(huì)將會(huì)將重點(diǎn)放在緩解緊張的氣氛上。