【事件】為提升各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，四川省法制辦于9月底在網(wǎng)上全文公布了《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法（送審稿草案）》，第47條規(guī)定寫道：縣級(jí)以上人民政府為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，必要時(shí)可依法征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)征用人員不得少于2人，并署名備查，征收組應(yīng)當(dāng)有公證人員參加。【危急時(shí)刻個(gè)人財(cái)產(chǎn)該不該被征用？】

　　中廣網(wǎng)北京10月14日消息 縣級(jí)以上人民政府為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，必要時(shí)可依法征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)之聲特邀觀察員朱煦作如下點(diǎn)評(píng)。

　　朱煦：四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法的送審稿已經(jīng)公開征求意見了，并且即將舉行聽證，對(duì)于此次聽證之所以引發(fā)觸動(dòng)人們的神經(jīng)，招致諸多的爭(zhēng)議，其實(shí)只有一個(gè)關(guān)鍵詞，那就是邊界，到底這個(gè)辦法是一個(gè)清晰的邊界還是一個(gè)模糊的邊界？這樣的邊界是一個(gè)容易界定的邊界，還是一個(gè)很難界定的邊界？在此類辦法的制定過(guò)程當(dāng)中，我們看到的到底是一個(gè)積極的清晰邊界，還是一個(gè)曖昧的故意給邊界留有余地留有空間，這樣的邊界到底容不容易界定還是很難界定？都要關(guān)注。

　　其實(shí)對(duì)于突發(fā)這個(gè)字，大家都非常非常好理解，如果它不是頃刻之間發(fā)生的，它是可以預(yù)先安排，那它根本不稱其為突發(fā)，不是突發(fā)的案件當(dāng)然不適用這樣的辦法，我想網(wǎng)上的調(diào)查之所以大家非常非常擔(dān)心，并不是大家不能接受應(yīng)急當(dāng)中對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的征用，而是一種記憶的恐懼慣性，是一種強(qiáng)迫性的憂慮突發(fā)。所以我們擔(dān)心這樣的一種定義會(huì)被外延擴(kuò)大，所以我們說(shuō)這樣的一個(gè)辦法，要消除人們的這種憂慮和擔(dān)憂，必需在聽證過(guò)程當(dāng)中，充分、深入，這是非常重要的，只有充分、深入把邊界劃的很清晰，我想人們的擔(dān)憂就自然會(huì)消失。

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