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　　央廣網(wǎng)北京12月10日消息（記者 張棉棉）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，工信部發(fā)布征求意見稿，準(zhǔn)許食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入食鹽銷售和流通領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可以開展跨區(qū)經(jīng)營，促進流通領(lǐng)域充分競爭。16-12-10新聞和報紙摘要全文>>>

　　工信部昨天向社會公開征求對《食鹽專營辦法（修訂征求意見稿）》和《鹽業(yè)管理條例（修訂征求意見稿）》的意見，最大的亮點是：食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)可以進入市場銷售食鹽，食鹽價格市場調(diào)節(jié)。

　　據(jù)了解，兩個征求意見稿的出臺，是落實今年4月國務(wù)院發(fā)布鹽業(yè)體制改革方案，實現(xiàn)依法治鹽的一部分。相比過去，最新的意見中，準(zhǔn)許食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入食鹽銷售和流通領(lǐng)域，同時，食鹽批發(fā)企業(yè)可以開展跨區(qū)經(jīng)營。賽迪研究院消費品工業(yè)研究所蔣國策博士說，這樣可以促進流通領(lǐng)域充分競爭，發(fā)揮市場在保障食鹽供應(yīng)中的作用。

　　蔣國策：過去是工商分離，生產(chǎn)企業(yè)不允許進入流通和銷售領(lǐng)域，現(xiàn)在改革方案明確了他可以進，從立法這個層面也進一步做出了相應(yīng)的規(guī)定。

　　《食鹽專營辦法（修訂征求意見稿）》提出，食鹽價格實行市場調(diào)節(jié)價，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。中國鹽業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長宋占京說，食鹽以前是“獨家經(jīng)營、計劃管理、國家定價”，現(xiàn)在是主動釋放企業(yè)的市場活力，培育具有核心競爭力的市場主體。

　　宋占京：這樣才有利于實現(xiàn)服務(wù)的按質(zhì)論價、隨行就市。

　　為了防止市場調(diào)節(jié)帶來價格劇烈波動，這次不僅加強了監(jiān)測和監(jiān)管舉措，還提出建立企業(yè)食鹽儲備制度，執(zhí)行國家限定的最低庫存和最高庫存。鼓勵食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)在供求關(guān)系穩(wěn)定時，在最低庫存基礎(chǔ)上建立成本自擔(dān)的社會責(zé)任儲備。

　　宋占京給大家算了一筆賬：2015年原鹽的庫存是2600多萬噸，食鹽的產(chǎn)能是4800萬噸，產(chǎn)量是4000萬噸，食鹽總的消費量是980萬噸左右，食用鹽的產(chǎn)量和產(chǎn)能都遠遠高于消費量，所以總體上改革后食鹽價格不具備大幅上漲的基礎(chǔ)。

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