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【滿弓開局奔小康】司法改革全面突破

2016-03-14 07:00:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京3月14日消息(記者孫瑩 杜希萌 李思默)據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,今年的“最高法工作報告”中,第一次將“深化司法改革情況”單獨成章,備受矚目。十八屆三中全會之后,肩負司法公正使命的新一輪司法改革正式啟動,一方面,一批重大的司法改革試點項目相繼落地,另一方面,對于司法公正,加強司法的公信力,群眾仍有期待。未來,司法體制改革將如何推進?怎樣才能保障司法公正?16-03-14 新聞和報紙摘要全文>>>

  冤假錯案的防范與糾正一直是民眾深切關注的司法議題。2015年最高法和最高檢分別出臺文件,明確法官、檢察官錯案終身追責,并做出相應的程序性規(guī)定。推進司法責任制改革正是新一輪司法體制改革的核心內(nèi)容之一。司法責任該怎樣落實?全國政協(xié)委員朱征夫說,必須把審判權交給法官,堅持“讓審理者裁判”。

  朱征夫:讓法官排除一切不利的影響,獨立地中立地對案件進行判斷。

  全國人大代表木太力甫·吾布力認為,除了堅持“讓審理這裁判”還需要保證“由裁判者負責”。

  木太力甫·吾布力:裁判者終身負責。你審理這個案子了,那你對這個案子是終身(負責)制。這可能是我們杜絕冤假錯案主要的一個手段。

  全國人大代表李少平說,終身負責的前提是保障法官檢查官的合法權益。

  李少平:非因法定事由不能夠去追究法官、檢察官的責任,非經(jīng)法定事由不能夠調(diào)離他們的職責崗位,這就是更好地保障法官、檢察官在規(guī)定范圍內(nèi)很好的履職。

  在全國人大代表張忠厚看來,推進司法體制改革,除了完善制度,還要從“人”開始改變,只有人變了,觀念變了,很多制度才能向前推進。

  張忠厚:就是你把權力給了我了,我能不能行使好。法官業(yè)務素質達不到這個水平,查不清事實分不清責任,對法律沒理解好。政治素質就是他能不能堅持公正司法,堅持職業(yè)良知。

  新一輪的司法體制改革中,完善司法人員分類管理制度成為重要內(nèi)容。通過員額制等改革,一線司法人員正走向職業(yè)化、專業(yè)化和精英化。

  全國人大代表王常松:最大的效果,變化的就是法官的責任心更加增強,法官過去辦案是由“過得去”向“過得硬”在轉變,法官辦案更加較真了。

  一方面,專業(yè)的司法人員比例越來越高,而另一方面,司法人員的人才流失難題依舊待解。在今年的最高法工作報告中,最高法院院長周強提到,“一些法院出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象!边@也是最高法院工作報告連續(xù)第十年提到“人才流失”。

  全國人大代表楊偉程建議,從多方面入手,為一線司法人員提供職業(yè)保障。

  楊偉程:應該提高法官和檢察官的待遇,解決他們?nèi)松偈露嗟膯栴}。法治建設的重要力量,還要保持隊伍的穩(wěn)定性,進一步增強從事這項工作的責任感使命感。

  推進司法體制改革,除了要做加法,完善相關法律法規(guī),也要敢于做減法,剪斷利益,重新布局。全國人大代表、華僑大學法學院副院長戴仲川格外關注司法改革過程中的地方保護主義干擾。

  戴仲川:地方保護主義在行政案件特別民告官中以前一直很難解決的一個問題。現(xiàn)在行政訴訟法修改以后這方面的工作正在推進,但是我感覺這是不平衡的,而且有一些地區(qū)推進力度比較小,最高法院在這方面應該加大力度!

  全國人大代表高西慶說,推進司法體制改革,不僅要去“地方化”,更要去“行政化”。

  高西慶:最大的難點仍然是行政化這個問題,就把法官檢察官當做行政機關的級別來對待,都要受財政收入、行政這些制約,這個對我們法官的專業(yè)化,對于我們國家的法制發(fā)展是不利的,他的經(jīng)費,他的待遇,他的所謂級別都應該是他自己一套特定的系統(tǒng),這個系統(tǒng)由誰來定,由全國人大來定。

  2016年,司法改革試點全面推開,以審判為中心的訴訟制度改革文件、非法證據(jù)排除司法解釋、司法人員職業(yè)保障意見等多個文件也正在醞釀并有望年內(nèi)出臺。隨著司法改革的深入推進,公平正義的陽光終將灑在每一個人身上。

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編輯:吳海波

關鍵詞:滿弓開局奔小康;司法改革;全面;突破

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