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　　央廣網(wǎng)北京11月20日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，近日出版的《黨的十八屆五中全會(huì)建議學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》披露，2014年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金扣除財(cái)政補(bǔ)貼后，有22個(gè)省份當(dāng)期收不抵支。這也就是十八屆五中全會(huì)提出“養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌”目標(biāo)的原因所在。15-11-20 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　媒體調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)基金等有結(jié)余的基金發(fā)放養(yǎng)老金已是公開(kāi)的秘密，地方官員自嘆，這樣周轉(zhuǎn)資金有“掉烏紗帽”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　《京華時(shí)報(bào)》指出，全國(guó)賬面有結(jié)余，地方賬面已有缺口，這表明全國(guó)養(yǎng)老金沒(méi)有得到統(tǒng)籌使用，資金效率偏低�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》認(rèn)為，要解開(kāi)養(yǎng)老金貧富不均的復(fù)雜繩結(jié)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，需要在現(xiàn)有的養(yǎng)老金入市、延遲退休等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化制度。首先，中央財(cái)政加大對(duì)養(yǎng)老金缺口較大地區(qū)的支持力度。其次，調(diào)撥養(yǎng)老金富裕地區(qū)的資金，填補(bǔ)缺口，通過(guò)“損有余而補(bǔ)不足”的方式合理調(diào)劑緩解養(yǎng)老金局部緊張的問(wèn)題。最后，要把社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)與個(gè)人賬戶(hù)剝離開(kāi)來(lái)，把個(gè)人賬戶(hù)交由市場(chǎng)，既減輕財(cái)政壓力，同時(shí)又滿(mǎn)足多樣化養(yǎng)老需求。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》認(rèn)為，養(yǎng)老金因地方貧富差異而多寡不均，不是中國(guó)獨(dú)有，在發(fā)達(dá)國(guó)家也是常態(tài)。地區(qū)差異、貧富差距難在短期內(nèi)改變，但養(yǎng)老差異完全可以通過(guò)制度改進(jìn)做到適度平衡。

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