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國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長助理高國力（左）解讀如何用好1萬億恢復(fù)重建地震災(zāi)區(qū)
中廣網(wǎng)北京12月12日消息 冬天已經(jīng)來了，現(xiàn)在我們更加關(guān)心災(zāi)區(qū)老百姓的生活狀況，按照國家制定的規(guī)劃，災(zāi)后恢復(fù)重建是三年之內(nèi)重災(zāi)區(qū)投資1萬億，四川無疑是受災(zāi)重最后重，不知道這1萬億是不是夠用，怎么花更核算，怎么花才能夠帶動(dòng)足夠多的社會(huì)投資，創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)，中國之聲現(xiàn)場直播間請(qǐng)來國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長助理高國力來給我們一一解讀。
專訪實(shí)錄
主持人：對(duì)于四川的災(zāi)區(qū)要花錢的地方太多了，我們也不知道這1萬億是不是夠用，你認(rèn)為首先應(yīng)該考慮投在哪些領(lǐng)域呢？
高國力：中央確定的1萬億的投資規(guī)模經(jīng)過了一定的匡算，我想重點(diǎn)投向三個(gè)大的方面，第一個(gè)是圍繞災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建的硬件設(shè)施包括道路、學(xué)校、醫(yī)院等等這些硬件的設(shè)施是需要投資，第二方面是圍繞災(zāi)區(qū)在軟件方面的一些恢復(fù)和重建，比方說學(xué)校的師資的力量，醫(yī)院的醫(yī)師的培養(yǎng)，比方說技術(shù)人員的培養(yǎng)，這塊需要前期的投入和培訓(xùn)，第三大塊列與包括災(zāi)區(qū)的恢復(fù)產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)方面的恢復(fù)基本運(yùn)營和簡單生產(chǎn)，整個(gè)是三大領(lǐng)域。
主持人：有近的也有遠(yuǎn)的，現(xiàn)在冬天來了，怎樣幫助老百姓過好一個(gè)冬天，過好一個(gè)春節(jié)是目前工作的重中之重，從明年的角度考慮，對(duì)重災(zāi)區(qū)明年的建設(shè)，你覺得我們最優(yōu)先考慮的是什么？
高國力：我想還是要圍繞災(zāi)區(qū)的當(dāng)務(wù)之急，我們常說的衣食住行，衣食住行里面，衣食相對(duì)可能說是更容易滿足和解決一些，但是住行可能是現(xiàn)在災(zāi)區(qū)面臨的最迫切的任務(wù)，住房的建設(shè)和正常的搬入，然后皆是基本道路的恢復(fù)，能夠保證災(zāi)區(qū)的城鎮(zhèn)之間的這種基本的通行狀況。
主持人：事實(shí)上我們現(xiàn)在老百姓也好，政府官員也好，各個(gè)地區(qū)也好，對(duì)于災(zāi)區(qū)重建是非常關(guān)心的，最典型的比方說現(xiàn)在很多地方和四川和其他重災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援，在重建當(dāng)中，您覺得哪些問題可能我們需要格外地考慮到，有哪些阻礙需要我們?nèi)ソ鉀Q呢？
高國力：災(zāi)區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)投入這么大的資金額，所以一些大的問題要注重，避免在重建中走彎路，可能有以下三個(gè)大的方面，第一個(gè)大的方面是要不折不扣地執(zhí)行和落實(shí)國務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)的各類總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，尤其是在適宜重建區(qū)、適度重建區(qū)和不適宜重建區(qū)這些不同的地方要把握好重建的進(jìn)度，把握好重建的規(guī)模和力度，這是一個(gè)方面。
第二個(gè)大的方面是正確處理好重建的速度和質(zhì)量的問題，既是要保證一定快的速度的同時(shí)，還要保證質(zhì)量，要建設(shè)一批質(zhì)量非常好的，非常過硬的住房，學(xué)校和醫(yī)院。
第三要妥善處理好近期的恢復(fù)重建和遠(yuǎn)期的自我發(fā)展能力，也皆是發(fā)展后勁的問題。既要注重當(dāng)前的住房醫(yī)院學(xué)校的建設(shè)，還要注重將來這些農(nóng)民也好，當(dāng)?shù)鼐用褚埠盟木蜆I(yè)，要把扶持一批有特色的中小企業(yè)的發(fā)展，也要放在一定的位置。
主持人：事實(shí)上我們說，對(duì)于災(zāi)后恢復(fù)重建，國家規(guī)劃是三年時(shí)間，三年要長也不長，要短也不短的時(shí)期，應(yīng)該說很恰當(dāng)?shù)�。�?guī)劃里提出三年之后基本上都要恢復(fù)到在前的水平，有些方面甚至還要超越在前的水平，比如說公共服務(wù)建設(shè)方面，您覺得在目前這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形式下在整個(gè)國際環(huán)境也不是很好的情況下，三年之內(nèi)我們到底能不能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)呢？
高國力：我個(gè)人覺得是有信心的，或者說按照中央整個(gè)推一的部署應(yīng)該說沒有大的問題的，今天已經(jīng)提前下?lián)芰瞬藕笾亟?00億的資金，明年按國務(wù)院的部署應(yīng)該會(huì)順利的進(jìn)行，從硬件方面的恢復(fù)和重建里看，我想經(jīng)過三年的建設(shè)，應(yīng)該恢復(fù)甚至是要超過原有的這些硬件的設(shè)施，但是有些方面像我們的教育的質(zhì)量，醫(yī)療衛(wèi)生的體系的重建，甚至市場機(jī)制的旅順等等這些恐怕需要一個(gè)更長時(shí)期的努力才能夠達(dá)到一定的水平，恢復(fù)重建時(shí)候的一些狀況。
主持人：還有一個(gè)問題，因?yàn)槲覀冎浪拇ǖ某啥己椭貞c直轄市是國家在前兩年城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，其實(shí)當(dāng)時(shí)四川成都也好重慶也好他如果城鄉(xiāng)綜合配套搞不好的話，他可以輻射帶動(dòng)整個(gè)四川農(nóng)村周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在遭遇了地震災(zāi)后情況下，是不是在城鄉(xiāng)配套綜合改革這方面進(jìn)程會(huì)放慢呢？對(duì)于整個(gè)國家城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程是不是也會(huì)受影響呢？
高國力：災(zāi)區(qū)這次地震的到來，應(yīng)該說給全國尤其是災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)帶來一些的影響，但是從綜合配套改革試點(diǎn)情況看，本身試點(diǎn)是中長期的過程，不可能一蹴而就的，我想災(zāi)區(qū)不會(huì)對(duì)這個(gè)城域地區(qū)的綜合配套改革試點(diǎn)有一個(gè)大的影響，可能會(huì)對(duì)某一些局部的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)有一些影響，但是大的環(huán)節(jié)不會(huì)有。這是我個(gè)人的一個(gè)判斷。
主持人：總的來說，今天高所長給我們的回答是非常的凝練，簡捷思路很清晰，確實(shí)給我們提出了很多建設(shè)性的建議，在這個(gè)寒冬災(zāi)區(qū)老百姓的生活是我們關(guān)注的重點(diǎn)，在最近召開的災(zāi)后重建第一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議上也是提出，在目前的情況下，歲末年初要把切實(shí)做好災(zāi)區(qū)群眾安全過冬作為重中之重的事來抓，那么同時(shí)也要加快恢復(fù)重建整體進(jìn)度。我們在這里祝福我們的災(zāi)區(qū)朋友，祝福他們的生活越來越好。 | 
