央廣網(wǎng)北京1月26日消息(記者孫瑩)1月24日上午,全國綜治辦主任會議在北京召開。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋主持會議并講話。
陳訓(xùn)秋指出,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對政法綜治工作作出了一系列重要指示,為我們指明了前進(jìn)方向。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,各級綜治組織要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對政法綜治工作的重要指示精神,按照孟建柱同志在中央政法工作會議上的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,貫徹總體國家安全觀,主動適應(yīng)國際形勢新變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展和破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出位置,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,履行好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)平安中國而努力奮斗。
陳訓(xùn)秋強(qiáng)調(diào),面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢新機(jī)遇和新矛盾,各級綜治組織要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,加大調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考評、推動的力度,重點(diǎn)做好維護(hù)政治安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全和反對暴力恐怖等領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警、預(yù)控工作,做實(shí)、做好服務(wù)開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)人民群眾等工作。要貫徹落實(shí)《反恐怖主義法》,牢牢掌握反恐斗爭主動權(quán)。針對一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺存在的風(fēng)險,積極協(xié)同有關(guān)部門,開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,推動對民間融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管,提高對金融風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、預(yù)警能力。要堅持網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,專門力量和社會力量相統(tǒng)籌,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),加大對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪依法打擊力度。針對當(dāng)前公共安全事件易發(fā)多發(fā)的情況,要進(jìn)一步推動理念思路、體制機(jī)制、方法手段的創(chuàng)新,推進(jìn)公共安全工作精細(xì)化、信息化、法治化,預(yù)防和減少各類重特大案事件發(fā)生。
陳訓(xùn)秋指出,各級綜治組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神,大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),著力破解重點(diǎn)人群服務(wù)管理、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾化解等難題,盡快補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)、社會共治、科技運(yùn)用、法治保障等方面存在的短板。要總結(jié)推廣建立“陽光中途之家”、未成年人法治教育中心、嚴(yán)重精神障礙患者管理“以獎代補(bǔ)”和免費(fèi)救治機(jī)制等經(jīng)驗(yàn),對刑滿釋放人員、違法犯罪青少年、嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)群體進(jìn)行有效管理和服務(wù),更加注重民生保障和教育管理相銜接,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要協(xié)調(diào)、推動各有關(guān)方面牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,預(yù)防和減少危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全事故發(fā)生。要深入開展寄遞物流行業(yè)清理整頓專項(xiàng)行動,全面落實(shí)寄遞物品先驗(yàn)視后封箱、寄遞物流活動實(shí)名登記、郵件快件安檢制度,解決好貨物受理驗(yàn)視不合格、安檢走過場等問題,依法懲處寄遞物流行業(yè)中實(shí)施的違法犯罪。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部、城中村等安全薄弱環(huán)節(jié)和社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,加強(qiáng)精細(xì)化管理,加強(qiáng)對潛在風(fēng)險的排查和評估,加大源頭治理力度,切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面存在的突出問題。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,推動專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、訴訟等方式,有效化解民生領(lǐng)域特別是勞資、醫(yī)療、環(huán)保等矛盾糾紛,防止發(fā)生個人極端事件和群體性事件。
陳訓(xùn)秋指出,基層綜治中心建設(shè)對于夯實(shí)綜治工作和平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)具有十分重要的作用。各級綜治組織要堅持從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸,不斷提高服務(wù)管理水平。要堅持黨的群眾路線,進(jìn)一步拓寬群眾參與平安建設(shè)的渠道,發(fā)揮市場、社會等多方主體的協(xié)同作用,開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面。要把現(xiàn)代科技最新成果創(chuàng)造性地運(yùn)用到平安建設(shè)工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)社會治安綜合治理信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè),搭建信息共享平臺,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用,有效預(yù)防預(yù)警各類風(fēng)險。要統(tǒng)籌公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),分級有效整合各類視頻圖像資源,基層綜治中心要將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)與綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對接,提高綜治工作效能。要健全落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建職責(zé)明確、獎懲分明、銜接配套、務(wù)實(shí)管用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,對社會治安問題突出的地區(qū)和單位通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,引導(dǎo)其分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),限期整改;對因重視不夠、社會治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重、治安秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū),依法實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
陳訓(xùn)秋要求,要切實(shí)加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,深入開展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,確保始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權(quán)力,始終牢記政治責(zé)任,做政治上的明白人。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,對中央關(guān)于綜治工作和平安建設(shè)的要求、部署狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域新知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對現(xiàn)代科技手段應(yīng)用能力的培訓(xùn),提高做好新形勢下綜治工作能力。
中加關(guān)系回顧與展望