日前，市十五屆人大常委會第十五次會議對《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例（草案）》進行了二次審議。二審稿在細化防控措施、加大違法處罰力度等方面提出多處修改。排放檢測不合格的機動車，應(yīng)當限期維修并復(fù)檢，如逾期仍上路行駛，將依車型進行差異化罰款，并進行暫扣駕駛證等相關(guān)處罰。同時，擬規(guī)定長期在本市行駛的外埠重型柴油車、重型燃氣車，應(yīng)逐步安裝遠程排放管理車載終端。

　　長期在本市行駛的外埠重型柴油車應(yīng)安裝在線監(jiān)控

　　為統(tǒng)一管理在本市注冊登記的，以及長期在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外埠重型柴油車、重型燃氣車，同時使相關(guān)規(guī)定進一步細化便于條例落地實施，二審稿提出，在本市銷售的重型柴油車、重型燃氣車和非道路移動機械應(yīng)當按照規(guī)定安裝遠程排放管理車載終端，并與市生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

　　在本市注冊登記的重型柴油車、重型燃氣車和在用的非道路移動機械，以及長期在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外埠重型柴油車、重型燃氣車，應(yīng)當按照規(guī)定逐步安裝遠程排放管理車載終端，并與市生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。具體規(guī)定由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

　　排放檢驗不合格車次過多的單位或?qū)⒈涣P款

　　二審稿強化重點企業(yè)主體責(zé)任。規(guī)定城市公交、道路運輸、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞、出租車等行業(yè)的企事業(yè)單位應(yīng)當建立機動車氣體排放污染防治責(zé)任制度，確保本單位車輛符合相關(guān)排放標準。

　　這些單位有以下兩種情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以對其處一萬元以上十萬元以下罰款：本單位注冊車輛20輛以上不滿500輛，一個自然年內(nèi)經(jīng)排放檢驗不合格的車次超過注冊車輛數(shù)量的百分之十的，或注冊車輛在500輛以上，一個自然年內(nèi)經(jīng)排放檢驗不合格的車次超過注冊車輛數(shù)量的百分之五的；同一輛車因不符合排放標準在一個自然年內(nèi)受到罰款處罰五次以上的。

　　暫扣機動車行駛證至維修復(fù)檢合格

　　為加大對超標機動車特別是超標重型機動車的處罰力度，提高違法成本，二審稿增加了“未經(jīng)維修并復(fù)檢合格的機動車，機動車排放定期檢驗時不予檢驗通過”的規(guī)定。

　　同時，二審稿對逾期未維修復(fù)檢合格，又繼續(xù)上道路行駛行為的處罰予以細化，對輕型、重型車輛的所有人或使用人，分別處以三千元和五千元罰款。同時，將暫扣三個月機動車駕駛證的規(guī)定修改為暫扣機動車行駛證，維修復(fù)檢合格后及時發(fā)還。

　　排放不合格非道路移動機械將被處罰

　　非道路移動機械是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備,包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械、材料裝卸機械、機場地勤設(shè)備等。

　　市人大常委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，本市除拖拉機和聯(lián)合收割機外，尚未實行非道路移動機械注冊登記制度。據(jù)相關(guān)部門估算，本市非道路移動機械共約6萬至8萬輛，其流動性、使用強度較大，相對于汽車而言，非道路移動機械污染更為嚴重。

　　二審稿強化了使用排放不合格非道路移動機械的法律責(zé)任，增加責(zé)令維修和限制使用的規(guī)定：“使用排放不合格非道路移動機械的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法處罰，并責(zé)令限期維修，經(jīng)維修排放仍不合格的，不得在北京使用�！�