決戰(zhàn)決勝，必須攻堅(jiān)克難。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)必須跨越的關(guān)口。

　　觀(guān)大局，察大勢(shì)，謀大事。一年來(lái)，省人大常委會(huì)緊跟習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，全面貫徹落實(shí)中央及省委決策部署，把助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為依法履職盡責(zé)的重中之重，出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)作為。

　　聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)：人大監(jiān)督同心同向

　　思所以危則安矣。確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須防患于未然，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我省全面深化國(guó)資國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化國(guó)有資本布局，持續(xù)深化金融改革，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�！比ツ�11月，省人大常委會(huì)首次聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告及金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，對(duì)政府及有關(guān)部門(mén)的工作給予了充分肯定；同時(shí)提出，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、做優(yōu)做大國(guó)有金融資本，為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)造良好法治環(huán)境。 國(guó)有資產(chǎn)亮“家底”、曬“明白賬”，促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)透明，為完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)提供了有力支持。去年以來(lái)，省人大常委會(huì)采取一系列舉措，圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有針對(duì)性地履行監(jiān)督職責(zé)。

　　聚焦發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題，省人大常委會(huì)聽(tīng)取審議“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告、五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)告，充分肯定已經(jīng)取得的成效，就進(jìn)一步應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高發(fā)展質(zhì)量等提出意見(jiàn)建議。聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行情況、省級(jí)政府性重大投資項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)情況報(bào)告，就保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)、提高政府性投資績(jī)效等發(fā)出審議意見(jiàn)書(shū)。

　　防控財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，必須創(chuàng)新完善預(yù)算審查監(jiān)督。省人大常委會(huì)落實(shí)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的改革舉措，審查批準(zhǔn)了2017年決算和2018年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，審議了預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)等報(bào)告，提出應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束、防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)人大要支持和促進(jìn)政府規(guī)范舉債融資行為、守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

　　去年4月，省人大常委會(huì)出臺(tái)全省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)。全省各級(jí)人大穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，借助系統(tǒng)的預(yù)警、分析功能，監(jiān)督質(zhì)效進(jìn)一步提升。 強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)守底線(xiàn)思維。堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　聚焦精準(zhǔn)脫貧：精準(zhǔn)把脈有的放矢

　　全面小康，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

　　“報(bào)告內(nèi)容一年比一年充實(shí)，工作一年比一年深入，反映我省脫貧攻堅(jiān)的艱辛和付出，成績(jī)來(lái)之不易。 ”去年11月下旬，省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取審議了關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告，省人大常委會(huì)組成人員對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效紛紛“點(diǎn)贊”。

　　這是省人大常委會(huì)連續(xù)第3年聽(tīng)取審議省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告。2016年以來(lái)，省人大常委會(huì)連年把脫貧攻堅(jiān)納入年度監(jiān)督工作重點(diǎn)。換屆之后，常委會(huì)進(jìn)一步加大工作力度，持續(xù)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧向縱深推進(jìn)。

　　扶貧貴在精準(zhǔn)，監(jiān)督支持也貴在精準(zhǔn)。省人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)我省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視提出的要求，積極發(fā)揮人大職能作用。去年10月中旬至11月上旬，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)調(diào)研組，深入大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)等地調(diào)研，進(jìn)一步察實(shí)情、聽(tīng)民聲、謀良策，增強(qiáng)了審議脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告的實(shí)效性。

　　人大代表在了解民情、反映民意、匯集民智等方面具有天然優(yōu)勢(shì)。省十三屆人大一次會(huì)議期間，代表們圍繞脫貧攻堅(jiān)提出41件建議，其中部分建議由常委會(huì)主任會(huì)議成員重點(diǎn)督辦。 “有關(guān)部門(mén)對(duì)這些建議認(rèn)真辦理并作出答復(fù)，有的已得到解決，有的正在積極推進(jìn)，有的納入決策參考，特別是有些建議被采納并在今年省政府脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告中得到體現(xiàn)。 ”省人大常委會(huì)人選工委代表聯(lián)絡(luò)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　省人大常委會(huì)積極履行立法職能，將促進(jìn)大別山等革命老區(qū)發(fā)展條例、扶貧開(kāi)發(fā)條例等納入立法計(jì)劃，深入謀劃，著力推進(jìn)。加快涉農(nóng)領(lǐng)域及鄉(xiāng)村振興方面立法進(jìn)程，修訂通過(guò)《安徽省農(nóng)村公路條例》等多部地方性法規(guī)，為脫貧攻堅(jiān)提供有力法治保障。

　　勇毅篤行，方能收獲累累碩果。省人大常委會(huì)圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極發(fā)揮職能作用，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的智慧和力量愈加深厚和廣泛。

　　聚焦污染防治：“法律巡視”作用彰顯

　　綠水青山，天賦予皖，是江淮兒女賴(lài)以生存發(fā)展的家園，必須倍加珍愛(ài)。

　　2018年，省人大常委會(huì)以開(kāi)展《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》執(zhí)法檢查為契機(jī)，綜合利用立法、監(jiān)督、決定等各項(xiàng)職權(quán)，打出為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航的“組合拳”。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用好執(zhí)法檢查這一“法律巡視”利劍。大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，不僅覆蓋全省16個(gè)市，而且首次檢查省政府相關(guān)組成部門(mén)，抽查了88個(gè)單位和項(xiàng)目。檢查始終依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，對(duì)照法條進(jìn)行。安排代表異地檢查、邀請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助執(zhí)法檢查等舉措，有效保證了檢查的客觀(guān)公正和專(zhuān)業(yè)性。

　　在執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合審議執(zhí)法檢查報(bào)告，開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。省政府及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢(xún)，坦誠(chéng)作答。常委會(huì)充分肯定全省大氣污染防治取得的成效，就進(jìn)一步強(qiáng)化法律責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治、提升監(jiān)管能力等提出了審議意見(jiàn)，并對(duì)各市及有關(guān)方面整改情況跟蹤問(wèn)效。

　　認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”時(shí)提出的要求，聽(tīng)取審議全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況及中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告，專(zhuān)題審議城市黑臭水體整治情況報(bào)告，修改大氣污染防治條例、淮河流域水污染防治條例、實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)法辦法等10件環(huán)保法規(guī)……省人大常委會(huì)采取真招實(shí)措，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支持。