據(jù)江淮晨報報道 午間、夜間噪音擾民,罰!亂排污造成水污染,罰!昨天,省政府法制辦就《安徽省環(huán)境保護條例(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)公開征集意見。
重點排污單位不監(jiān)控可罰20萬
該《條例》規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,保障其正常運行,并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);污染物原始監(jiān)測記錄應(yīng)當保存5年。對自動監(jiān)控設(shè)備未包含的污染物,排污單位應(yīng)當按照規(guī)定進行監(jiān)測,或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。
重點排污單位未按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并保障其正常運行,或者未與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的;未按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。
不合格排污水罰款上限高達50萬
縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾等城鎮(zhèn)污染物集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾收集和清運設(shè)施。城鎮(zhèn)污染物集中處理單位應(yīng)當保證污染物集中處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排放污染物符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準。
不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,或者停止污染物集中處理設(shè)施運轉(zhuǎn)不符合規(guī)定,嚴重污染水環(huán)境的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令停產(chǎn)整治,處5萬元以上50萬元以下的罰款。
禁止在居民樓內(nèi)從事飲食業(yè)
按照《條例》,我省禁止未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物;禁止在居民住宅樓內(nèi)從事產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項目;禁止在未設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層新建產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項目。已建成的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項目,應(yīng)當采取治理污染的措施,防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
此外,我省禁止在飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。
午間、夜間噪音擾民最高罰2萬
噪音是城市污染源之一,按照《條例》,我省除搶修、搶險作業(yè)外,禁止在城市市區(qū)從事一些生產(chǎn)經(jīng)營活動,并提出相應(yīng)的違法成本。其中,午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,影響居民正常休息的施工、娛樂等生產(chǎn)經(jīng)營活動的,對單位處5000元以上2萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。
中考、高考等特殊期間,違反所在地環(huán)境保護主管部門的限制性規(guī)定,進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,對單位處5000元以上2萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。
此外,我省禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品和服務(wù),以及在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。
破壞環(huán)境還要承擔損害賠償
排污單位或者個人違反環(huán)境法律、法規(guī)規(guī)定,除依法承擔相應(yīng)的行政責任外,造成環(huán)境損害或者生態(tài)破壞的,還應(yīng)承擔相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和個人,有排除危害并對直接受到損害的單位或個人賠償損失的責任。
由于環(huán)境污染引起的賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護主管部門進行調(diào)解處理,當事人可以開展賠償磋商,達成賠償協(xié)議,磋商未達成一致的,賠償權(quán)利人應(yīng)當及時提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。賠償權(quán)利人也可以直接向人民法院起訴。
生態(tài)環(huán)境損害或?qū)⒔K身追究
《條例》提出,我省實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責任制和環(huán)境保護目標責任制,逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,落實任期及年度環(huán)境保護目標和任務(wù),使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標準。
我省實行污染物排放總量控制制度,市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標的要求,將主要污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。因建設(shè)項目新增主要污染物排放量導(dǎo)致建設(shè)項目所在地主要污染物排放總量超過控制指標的,建設(shè)項目所在地市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當通過削減已有排污單位的主要污染物排放量予以控制,并報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門核準。
-有意見您可以提
目前,《安徽省環(huán)境保護條例(修訂草案征求意見稿)》正在公開征求社會意見。8月2日前,市民可以通過以下三種方式暢所欲言:登錄安徽政府法制網(wǎng),點擊網(wǎng)站首頁中部“服務(wù)大廳”的“立法意見網(wǎng)上征集”欄目,對征求意見稿提出意見;將書面意見寄至合肥市中山路1號一號樓西側(cè)三樓安徽省人民政府法制辦公室經(jīng)濟法制處(郵政編碼:230001),并請在信封上注明“安徽省環(huán)境保護條例征求意見”;將書面意見郵至wxmren78@sina.com。
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