近年來，在世界文化遺產(chǎn)“開平碉樓與村落”品牌效應(yīng)的帶動(dòng)下，開平市旅游知名度和影響力不斷提高。作為出行旅游的重要環(huán)節(jié)，品開平特色小吃，買開平特色食品，更是游客來開平的“指定動(dòng)作”。

　　面對(duì)旅游景區(qū)日益增長(zhǎng)的游客食品消費(fèi)需求，面對(duì)旅游景區(qū)特殊的食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境，要牽住旅游景區(qū)這一食品安全監(jiān)管的牛鼻子，不讓旅游景區(qū)食品安全問題的“子彈”飛，需要開動(dòng)腦筋，開闊思路。以往大家的固定思維是，執(zhí)法要“硬”，要鐵漢執(zhí)法，但是在景區(qū)、在農(nóng)村，特別是在以鄉(xiāng)村旅游、以鄉(xiāng)土文化為主的開平碉樓景區(qū)，這樣的執(zhí)法方式效果不是很理想。首先，為了保留鄉(xiāng)村原貌，不破壞歷史文化遺產(chǎn)，不搞過度的商業(yè)化，開平碉樓景區(qū)里沒有設(shè)置成片的餐飲一條街，而是以原住民經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂為主。因此，我們的監(jiān)管相對(duì)人主體是碉樓群的農(nóng)村村民，他們本身的食品安全意識(shí)是相對(duì)薄弱的，硬碰硬的執(zhí)法模式難以得到理解，更容易擴(kuò)大抵觸情緒。此外，景區(qū)接待的游客量大面廣，一旦在景區(qū)執(zhí)法出現(xiàn)矛盾，極易造成旅客的誤解，影響整個(gè)開平旅游的形象。面對(duì)以上情況，開平市食藥監(jiān)局嘗試轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新思路，去解決新問題，打開新局面。

　　局黨組在多次討論后，決定在各個(gè)業(yè)務(wù)股室抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、形象佳的10名女性監(jiān)管人員，由1名女性副局長(zhǎng)帶隊(duì)，組成1支女子執(zhí)法隊(duì)。以建設(shè)有禮服務(wù)、耐心指導(dǎo)、智慧執(zhí)法的監(jiān)管隊(duì)伍為宗旨，重點(diǎn)圍繞旅游景區(qū)、服務(wù)區(qū)開展柔性監(jiān)管，營(yíng)造良好氛圍、提升執(zhí)法能力、化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

　　以自力村農(nóng)家樂為例，由原籍村民開設(shè)的農(nóng)家樂是純粹的家庭式餐飲，硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏食品安全管理，存在很大的食品安全隱患。一開始監(jiān)管相對(duì)人對(duì)執(zhí)法人員是比較抵觸的，認(rèn)為只是家庭廚房做點(diǎn)小生意，無需辦證，也不需要改造，覺得監(jiān)管部門要求辦證改造是強(qiáng)人所難。為此，女子執(zhí)法隊(duì)采取上門談心、商量的溝通方式，跟監(jiān)管對(duì)象打成一片，耐心說明為什么要整改，整改的好處是什么，讓相對(duì)人更容易接受。經(jīng)過多次、反復(fù)的溝通，先是讓相對(duì)人接受這樣一群女子執(zhí)法隊(duì)員，繼而讓他們意識(shí)到食品安全的重要性，接受意見，開展了升級(jí)改造。在指導(dǎo)農(nóng)家樂硬件升級(jí)改造的同時(shí)，女子執(zhí)法隊(duì)又“送學(xué)上門”，“送法到家”，為農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者們進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高了經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的重要性的認(rèn)識(shí)，講解如何對(duì)食品原料采購進(jìn)行索證索票，平常應(yīng)當(dāng)如何落實(shí)食品安全管理工作等。硬件設(shè)施改造完成并通過驗(yàn)收后，女子執(zhí)法隊(duì)還親自送證上門，為改造效果明顯的農(nóng)家樂送上“星級(jí)農(nóng)家樂”的牌匾，實(shí)現(xiàn)“上門培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，送證到家”的一條龍服務(wù)。在這個(gè)過程中，女子執(zhí)法隊(duì)還對(duì)景區(qū)游客進(jìn)行食品藥品安全知識(shí)的宣傳，暢通食品藥品安全問題投訴舉報(bào)的渠道，成為了開平食品藥品安全的“形象大使”，得到廣大旅客的認(rèn)可與支持。

　　“柔性執(zhí)法”不讓“食品安全問題”的子彈飛，更是旅游景區(qū)的一道最美執(zhí)法風(fēng)景線。作為監(jiān)管方，達(dá)到了消除食品安全隱患的效果，監(jiān)管工作做得安心；而監(jiān)管相對(duì)人經(jīng)過改造，能夠合法經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)狀況也因消費(fèi)者信心的提升得到了改善，生意做得開心；對(duì)消費(fèi)者而言，吃到放心農(nóng)家飯，消費(fèi)自然更放心；通過共同努力，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為，景區(qū)管理者更省心。

　　在女子執(zhí)法隊(duì)“柔性”執(zhí)法取得成效的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，目前，女子執(zhí)法隊(duì)員除了進(jìn)行日常監(jiān)管、送法下鄉(xiāng)、宣傳教育，還配備了智慧食藥監(jiān)終端進(jìn)行移動(dòng)執(zhí)法，配齊快速檢測(cè)箱進(jìn)行食品快速檢測(cè)，邁向?qū)�業(yè)化發(fā)展道路。女子執(zhí)法隊(duì)柔性執(zhí)法守護(hù)食品藥品安全，一直在路上。