天塔浮云。

　　中廣網(wǎng)北京9月10日消息 劉東興攝(照片是“達(dá)沃斯與天津——尋找津城之美”獲獎(jiǎng)作品)

　　以“塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)”為主題的2012天津夏季達(dá)沃斯論壇11日就要在天津梅江會(huì)展中心開(kāi)幕。各國(guó)首腦政要、全球企業(yè)首席執(zhí)行官、專家學(xué)者、青年科學(xué)家、媒體領(lǐng)袖匯聚美麗的渤海之濱，我代表中共天津市委、天津市人民政府和1300萬(wàn)熱情好客的天津人民向嘉賓的到來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎！

　　承辦夏季達(dá)沃斯論壇是天津?qū)ν忾_(kāi)放的重要標(biāo)志，給天津在國(guó)內(nèi)外帶來(lái)巨大的影響力。這些年，天津堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷掀起對(duì)外開(kāi)放的高潮，開(kāi)放的規(guī)模不斷擴(kuò)大，開(kāi)放的深度不斷增加，開(kāi)放的環(huán)境不斷優(yōu)化。天津過(guò)去的發(fā)展得益于對(duì)外開(kāi)放，天津未來(lái)的發(fā)展仍然需要堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開(kāi)放。

　　開(kāi)放的天津是一個(gè)大天津，關(guān)起門來(lái)永遠(yuǎn)是一個(gè)小天津

　　開(kāi)放對(duì)天津具有十分重要的意義，某種程度上講決定著天津發(fā)展的命運(yùn)。開(kāi)放的廣度決定天津發(fā)展的速度，開(kāi)放的深度決定天津發(fā)展的高度。天津加快建設(shè)國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市，需要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，把堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放擺在更加突出的位置，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，再掀對(duì)外開(kāi)放的新高潮：

　　牢固樹(shù)立三個(gè)自覺(jué)，即自覺(jué)的開(kāi)放意識(shí)、自覺(jué)的開(kāi)放理念和自覺(jué)的開(kāi)放行動(dòng)。開(kāi)放的天津是一個(gè)大天津，關(guān)起門來(lái)的天津永遠(yuǎn)是一個(gè)小天津。牢固樹(shù)立“天津以外都是外”的觀念，用包容的心態(tài)積極吸納全球發(fā)展要素為我所用。各項(xiàng)工作都要與國(guó)際先進(jìn)接軌，堅(jiān)持“服務(wù)別人就是發(fā)展自己”的理念，為擴(kuò)大開(kāi)放創(chuàng)造良好條件。

　　全力打造三個(gè)平臺(tái)，即天津?yàn)I海新區(qū)、中心城區(qū)和各郊區(qū)縣。濱海新區(qū)進(jìn)一步提升各功能區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平。中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，積極吸引總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力打造“立起來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)”。各郊區(qū)縣堅(jiān)持“大項(xiàng)目”、“小巨人”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”一起抓，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　切實(shí)抓好三個(gè)重點(diǎn)，即先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技人才。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)聚集，降低先進(jìn)制造業(yè)的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展金融、物流、中介機(jī)構(gòu)、總部經(jīng)濟(jì)等，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)的比重和水平。圍繞科技創(chuàng)新，搭建科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，積極吸引和培育各類科技人才，提高自主創(chuàng)新的能力和水平。

　　努力動(dòng)員三股力量，即中央企業(yè)、外資外企和民營(yíng)企業(yè)。以吸引央企、民企、外企聚焦天津?yàn)樽ナ郑瑸榻?jīng)濟(jì)注入新鮮血液，吸引各類資源要素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，更好服務(wù)民計(jì)民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

　　充分運(yùn)用三大策略，即總部引進(jìn)來(lái)、分支設(shè)出去和資源利用好。積極吸引各類總部機(jī)構(gòu)，提升天津的對(duì)外輻射力。積極走出去設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展外地市場(chǎng)，發(fā)展壯大自身實(shí)力。天津是一個(gè)市場(chǎng)、資源兩頭在外的城市，要充分利用好世界各地的資源，為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　著力完善三個(gè)環(huán)節(jié)，即服務(wù)效率高、發(fā)展成本低和生活環(huán)境好。進(jìn)一步提高服務(wù)效率，減少審批環(huán)節(jié)，企業(yè)無(wú)事不插手、企業(yè)有事不撒手，企業(yè)發(fā)展中遇到的難題立即辦不過(guò)夜。通過(guò)高效服務(wù)降低企業(yè)運(yùn)行成本，減少各類收費(fèi)，不給企業(yè)添麻煩增負(fù)擔(dān)。大力構(gòu)建生態(tài)宜居、和諧安定的環(huán)境，為投資者提供人性化、便利化服務(wù)，讓投資者創(chuàng)業(yè)在天津，滿意在天津。

　　搶占科技制高點(diǎn)，核心解決好科技要素與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合問(wèn)題

　　各國(guó)新領(lǐng)軍者企業(yè)家以及青年科學(xué)家們來(lái)到天津，你們將發(fā)現(xiàn)，這些年，天津在科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上做了不少探索，大項(xiàng)目承擔(dān)、小巨人應(yīng)用、科技平臺(tái)整合、要素分配激活、科技金融助推、擴(kuò)大開(kāi)放做強(qiáng)�？梢哉f(shuō)，科技創(chuàng)新為天津經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐引領(lǐng)作用。天津塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)，必須搶占科技制高點(diǎn)，核心仍然是解決好科技要素與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合問(wèn)題，找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)。

　　一是大項(xiàng)目承擔(dān)。實(shí)施大項(xiàng)目好項(xiàng)目，能夠聚集高端的生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素，科技含量都比較高，是增添發(fā)展后勁，加快提升自主創(chuàng)新能力的有效途徑。2007年以來(lái)，天津共推出工業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化等重大項(xiàng)目1440項(xiàng)，總投資2.2萬(wàn)億元。大飛機(jī)、大火箭、超級(jí)計(jì)算機(jī)等一批高水平項(xiàng)目建成投產(chǎn)，研發(fā)了一批具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的產(chǎn)品，形成了航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國(guó)防科技和輕工紡織等八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，占全市工業(yè)的比重超過(guò)90%�？梢哉f(shuō)，正是由于科技創(chuàng)新的支撐，天津的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化，高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)體系正在形成。

　　二是小巨人應(yīng)用。發(fā)展科技型中小企業(yè)，能夠激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更多更快地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2010年，天津制定了科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃，使科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展起來(lái)，培育一大批“頂天立地”的科技小巨人。實(shí)施了政策聚焦，在財(cái)政、金融、工商、技術(shù)平臺(tái)以及載體建設(shè)等方面，給予全力支持。目前，天津科技型中小企業(yè)從2010年的1.25萬(wàn)家發(fā)展到3.26萬(wàn)家，培育出1700多家科技水平高、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的科技小巨人企業(yè)，成為自主創(chuàng)新的生力軍。

　　三是科技平臺(tái)整合。加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不僅可以減少大院大所儀器設(shè)施的閑置，還可以有效降低企業(yè)、特別是中小企業(yè)科技創(chuàng)新的成本。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)的共性需求，我們依托小實(shí)體，構(gòu)建了大網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了全市科研儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，有效促進(jìn)了科技資源共享共用。特別是天津與科技部共建的國(guó)家生物醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園、天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，已分別成為國(guó)家重大新藥創(chuàng)制的孵化基地和綜合性技術(shù)大平臺(tái)。

　　四是要素分配激活。人才是科技創(chuàng)新的第一要素，只有廣聚人才、人盡其才，才能促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和財(cái)富的迸發(fā)涌流。充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性，要靠政策，靠利益分配。我們積極探索高層次人才、高技能人才協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等制度，制定了激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化、支持創(chuàng)業(yè)、吸引外省市高新技術(shù)企業(yè)落戶等政策，出臺(tái)了股權(quán)、期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法，讓科技人才真正從打工者變成股東。

　　五是科技金融助推。天津是國(guó)家科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市，科技金融創(chuàng)新是一個(gè)品牌。我們通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、無(wú)息借款等方式，按照科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，分階段、有針對(duì)性地給予扶持，努力破解企業(yè)融資難題。成立了全國(guó)第一家科技小額貸款公司，第一家中資和外資保理商，成為全國(guó)首批科技保險(xiǎn)試點(diǎn)城市，建立了一批科技支行和科技金融專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。搭建了科技國(guó)際融資洽談會(huì)、融資大賽等平臺(tái)，積極探索財(cái)政資金與商業(yè)金融、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)融資等互動(dòng)模式。開(kāi)辟和拓展了無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保打包貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技租賃、科技保險(xiǎn)、科技保理等融資渠道，扶持了一批科技型中小企業(yè)上市發(fā)展。

　　天津靠人才、靠企業(yè)、靠政策、靠平臺(tái)，推動(dòng)科技進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　金融和科技如同兩個(gè)翅膀，插上翅膀?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)就是飛虎

　　來(lái)自各國(guó)的嘉賓十分關(guān)注天津近年的金融改革創(chuàng)新。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈。經(jīng)濟(jì)總量越大，資本的有機(jī)構(gòu)成越高，金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合就越密切，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的依賴性就越強(qiáng)。目前天津經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元，5年之后要超過(guò)2萬(wàn)億元，這么大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，這么大的盤子，沒(méi)有強(qiáng)大的金融支撐是不行的。從這個(gè)角度上講，金融的改革創(chuàng)新發(fā)展關(guān)系到天津發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，關(guān)系到國(guó)家賦予我們的歷史使命。

　　我認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間是相互融合、相互促進(jìn)的關(guān)系。金融和科技就像兩個(gè)翅膀，實(shí)體經(jīng)濟(jì)這只老虎插上這兩個(gè)翅膀就是一只飛虎。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)是“一盆面”，那么金融就是“發(fā)酵粉”，決定著“蛋糕”能否做大。

　　天津金融改革創(chuàng)新發(fā)展的“十二五”規(guī)劃提出今后新的發(fā)展定位，概括為“一個(gè)體系、一個(gè)基地、一個(gè)集聚服務(wù)區(qū)”。

　　一個(gè)體系，就是建立與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。結(jié)合天津?qū)嶋H情況，建立完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，至少包括四個(gè)方面：金融機(jī)構(gòu)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力，能夠提供高質(zhì)量、全方位、多層次的金融服務(wù)，特別是可以很好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)；具有交易活躍、渠道暢通、輻射周邊省市的金融市場(chǎng)；具有較強(qiáng)的金融改革發(fā)展和創(chuàng)新能力；具有公平、誠(chéng)信、安全、開(kāi)放的金融生態(tài)環(huán)境。

　　一個(gè)基地，就是建立符合先行先試要求的全國(guó)金融改革創(chuàng)新基地。濱海新區(qū)被中央確定為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，其中很重要的一個(gè)方面就是金融的改革創(chuàng)新。我們提出建立金融改革創(chuàng)新基地，就是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的戰(zhàn)略部署，大膽改革，勇于探索，不斷推進(jìn)金融業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先行先試，注重解決體制機(jī)制問(wèn)題，著力提升金融的創(chuàng)新活力和輻射能力，不斷提升金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，為全國(guó)金融改革創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

　　一個(gè)集聚服務(wù)區(qū)，就是建立具有集中集聚集約特色的金融服務(wù)區(qū)。要通過(guò)建設(shè)金融機(jī)構(gòu)集聚的服務(wù)區(qū)域，把各類金融要素和金融資源吸引整合到天津來(lái)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)、高效能管理，真正把天津建設(shè)成為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)集中、金融人才集聚、金融要素集約的核心功能區(qū)，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、功能完善、服務(wù)健全的金融服務(wù)高地。

　　智匯天津，在夏季達(dá)沃斯論壇期間，世界將傾聽(tīng)從這里發(fā)出的“塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)”的聲音，我們將認(rèn)真聆聽(tīng)各國(guó)政要嘉賓的真知灼見(jiàn)，吸取智慧，創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)遇，運(yùn)用夏季達(dá)沃斯論壇的高端平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外交往與合作。

　　預(yù)祝2012天津夏季達(dá)沃斯論壇圓滿成功！