2011國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移報(bào)告（全文）

　　主筆：著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞太總裁協(xié)會(huì)全球執(zhí)行主席鄭雄偉

　　國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)分工等方面有著重要作用。19世紀(jì)開(kāi)始，國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先后經(jīng)歷了四次較大范圍的轉(zhuǎn)移浪潮，在2007～2009年全球金融危機(jī)的影響下，國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，近一段時(shí)期的科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給世界各經(jīng)濟(jì)體都帶來(lái)了不同影響，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入到一個(gè)新的調(diào)整時(shí)期。面對(duì)新一輪全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)正處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心地帶。因此，中國(guó)應(yīng)結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況，積極做好國(guó)際產(chǎn)業(yè)的承接與轉(zhuǎn)移，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展歷程

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，伴隨著科學(xué)技術(shù)在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)和滲透，企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。通常情況下發(fā)達(dá)區(qū)域的部分企業(yè)通過(guò)跨國(guó)直接投資（FDI）把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中區(qū)域進(jìn)行，表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，從理論上來(lái)說(shuō)，這種轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律使然，是由于各國(guó)的資源稟賦不同而產(chǎn)生的，這種轉(zhuǎn)移更好的利用了各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢(shì)，在世界范圍內(nèi)促進(jìn)了資源的最優(yōu)配置。從世界范圍來(lái)看，國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的四個(gè)發(fā)展階段，每一次都加速了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。

　�。ㄒ唬�19世紀(jì)末～20世紀(jì)上半葉第一次科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　18世紀(jì)中葉開(kāi)始，第一次工業(yè)革命在英國(guó)發(fā)生，極大地促進(jìn)了英國(guó)生產(chǎn)力的提高，使英國(guó)成為當(dāng)時(shí)名副其實(shí)的“世界工廠”及經(jīng)濟(jì)霸主。隨著英國(guó)產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)成本逐漸升高，市場(chǎng)容量矛盾日益突出，19世紀(jì)下半葉開(kāi)始，英國(guó)逐漸對(duì)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)啟了第一次國(guó)際性的產(chǎn)業(yè)與科技轉(zhuǎn)移浪潮，輸入國(guó)主要是法國(guó)、德國(guó)等歐洲大陸國(guó)家及北美國(guó)家。美國(guó)作為一個(gè)年輕的國(guó)家，憑借其良好的自然資源，吸引了眾多的英國(guó)工業(yè)企業(yè)到美投資，成為第一次國(guó)際產(chǎn)業(yè)與科技轉(zhuǎn)移的主要承接國(guó)及最大受益者。美國(guó)借助第一次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)基礎(chǔ)，以及與此相關(guān)的由美國(guó)主導(dǎo)的第二次產(chǎn)業(yè)革命，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)崛起，不僅成為世界工業(yè)發(fā)展史上的第二個(gè)“世界工廠”，更是超越了英國(guó)，成為新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)霸主。

　�。ǘ�）20世紀(jì)50～60年代第二次國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　第二次國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮緊隨第三次科技革命而發(fā)生。20世紀(jì)50年代，第三次科技革命爆發(fā)，使得美國(guó)對(duì)其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整，將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本和聯(lián)邦德國(guó)，進(jìn)行海外投資和資本、技術(shù)輸出。二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)聯(lián)邦德國(guó)、日本通過(guò)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，大大加快了工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高。聯(lián)邦德國(guó)、日本迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和第三個(gè)“世界工廠”。

　�。ㄈ�）20世紀(jì)70～80年代第三次國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮始于20世紀(jì)70年代，到20世界80年代結(jié)束。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的主要區(qū)域集中在東亞和部分拉美地區(qū)。日本經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，和美國(guó)一起成為這一時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)國(guó)家。由日本所推動(dòng)的東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，日本引領(lǐng)了東亞地區(qū)的“雁陣飛翔”。此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移催生了亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，這些國(guó)家和地區(qū)獲得發(fā)展勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)了由進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)向出口加工產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡，成為新興的工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)。

　　（四）20世紀(jì)90年代至今第四次國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)與科技轉(zhuǎn)移浪潮始于20世紀(jì)90年代初，一直持續(xù)到21世紀(jì)初，這一段時(shí)期的科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的輸出地、輸入地等方面都發(fā)生了較大的變化，具有了新的特征。在這一階段，美、日大力發(fā)展新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心向高技術(shù)化、信息化和服務(wù)化方向發(fā)展，進(jìn)一步把勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和部分低附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外。亞洲新興工業(yè)化國(guó)家承接了美、日等國(guó)家轉(zhuǎn)移出來(lái)的重化工業(yè)和微電子等高科技產(chǎn)業(yè)，并且把部分失去比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和一部分資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓等東南亞國(guó)家，也將很大一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)內(nèi)地，帶動(dòng)了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促進(jìn)了這些國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)內(nèi)地成為了第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者。